聚力深耕技工教育 双向赋能谱写陕西技能育人新篇章

　　（通讯员：陕西技师（工、术）院校、职业培训机构宣传联盟  初审：央行 央通达  审编：杨川）

　　编者按

　　匠心育英才，技兴强三秦。深耕产业沃土，赋能转型突围，是新时代陕西技工教育高质量发展的使命担当与奋进方向。

　　立足技能强省纵深推进、产业迭代升级提速增效的关键节点，我省技工教育一边向外拓路、激活发展增量，一边向内深耕、夯实办学根基。从拓宽招生渠道、精研特色专业、革新育人模式、扩容社会服务、深化以赛促改，锚定五大路径搭建全链条人才培育体系；到严守安全底线、厚植匠文底蕴、精细学生管理、健全质量体系、创新治理机制、激发内生动力，以六大维度筑牢院校内涵发展基石；再到凝聚行业共识、汇聚奋进合力，实现外部改革与内部治理双向发力、同频共振，层层递进勾勒出陕西技工教育特色化、规范化、现代化的清晰蓝图。

　　2026年4月2日，由陕西省人社厅指导，由陕西省职业培训协会承办——院校专委会、教育教学专委会以及陕西省技师（工、术）院校、职业培训机构宣传联盟承办的专题研讨会将如期举行，恰逢其时、意义深远。既是对全省技工教育实践成果的系统梳理、先进经验的集中凝练，更是立足新形势、研判新机遇、破解新难题、谋划新未来的重要举措。旨在集众智、汇众力，进一步统一发展思想、明晰攻坚方向、固化有效路径，推动产教深度融合、治理持续优化、育人提质增效。

　　愿全省各技工院校、行业相关单位以此为契机，互学互鉴、同心同向，坚守立德树人初心，深耕技能育才主业，厚植三秦匠心底蕴，持续优化办学模式、精进育人本领、拓宽服务边界，全力培育更多德技并修的能工巧匠、技艺精湛的大国工匠，以过硬技能人才支撑产业升级、赋能民生发展，奋力书写技能强省建设新篇章，为陕西经济社会高质量发展注入源源不断的匠心动能与人才活力。

　　深耕改革沃土 赋能转型突围 —— 陕西技工教育高质量发展创新路径探析

　　立足产业升级浪潮与技能强省战略纵深推进关键阶段，陕西技工教育紧扣全省制造业重点产业链布局，锚定转型提质核心目标，从招生渠道扩容优化、特色专业深耕赋能、人才培养模式革新、社会培训扩面增效、技能赛事引领教改五大维度精准发力，构建全链条、多元化、可持续的发展新格局，奋力书写新时代三秦大地技能人才培育新篇章。

　　拓宽优化招生渠道，筑牢办学发展根基

　　破解生源瓶颈、激活办学活力，是技工院校实现稳健发展的首要抓手。陕西聚焦技工教育吸引力提升，打破传统招生壁垒，构建线上线下融合、城乡全域覆盖、校政企协同联动的立体化招生体系。线上依托陕西城乡劳动就业新媒体联盟平台矩阵，精准推送特色专业、就业前景、助学政策等干货内容，联动各地人社部门新媒体账号同步宣传，打通精准触达青年群体的信息通道；线下深耕县域中学、乡镇社区、劳务协作站点，常态化开展 “技能进校园”“职教开放日” 活动，解读 “技能照亮前程” 行动相关扶持政策，明晰免学费、奖助学金、升学就业贯通等保障举措，消除家长与学生认知顾虑。

　　深化普职融通、校企联招协作机制，推动技工院校与普通高中、县域职教中心共建生源培育基地，畅通初高中毕业生、返乡青年、退役士兵、新业态从业者等多元生源入口；借力全省劳务品牌培育优势，结合 “丹凤厨工”“汉中面皮师” 等本土特色劳务产业需求，定向吸纳适龄劳动力就读深造，实现招生引流与产业用工精准衔接，持续扩大优质生源储备规模。

　　精耕特色专业建设，锚定产业需求导向

　　坚持产业赋能、专业立校，紧扣陕西省 24 条制造业重点产业链及低空经济、康养托育、数字技能等新兴领域人才需求，建立专业动态调整 “红黄绿” 预警机制，优化专业布局、淘汰滞后专业、做强优势专业、增设紧缺专业。聚焦高端装备制造、新能源汽车、人工智能应用、现代服务业等核心赛道，打造 “产业链 — 岗位群 — 专业群” 精准对接体系，培育一批辨识度高、竞争力强的拳头专业集群，推动 26 所技工院校深化工学一体化专业建设落地见效。

　　立足地域产业特色，推动院校差异化办学、特色化发展：关中片区深耕先进制造、智能制造专业，陕北片区聚焦能源化工、新能源技术专业，陕南片区做强康养护理、特色文旅、民间技艺传承专业，形成 “一校一品、一域一特” 的发展格局。同步深化校企共建，联合链主企业、行业龙头共建工匠学院、产教融合实训基地，共同制定人才培养标准、开发核心课程、更新实训设备，让专业教学紧跟技术迭代与岗位需求，实现人才供给与产业发展同频共振。

　　创新人才培养模式，锻造高素质技能工匠

　　以产教融合、工学一体为核心，全面革新人才培养全流程，构建精准适配企业用工需求的培育体系。大力推行订单式、冠名式、定向式培养模式，深化校企协同育人，将企业生产项目、核心技术、岗位标准全面融入日常教学，实现课堂与车间、实训与生产、学业与就业无缝衔接。推进 “学历证书 + 职业技能等级证书” 制度全覆盖，畅通中高本贯通培养路径，联动高校搭建高技能人才合作培育平台，拓宽学生升学成长通道。

　　强化师资队伍提质赋能，完善 “双师型” 教师培育、引进、激励机制，推动教师定期入企实操研修、行业工匠进校授课讲学，打造一支懂产业、精技术、善教学的复合型教学团队。优化实训教学体系，依托国家级、省级高技能人才培训基地，搭建高水平实训平台，强化实操教学比重，注重工匠精神、职业素养融入培育全过程，让学生既练就过硬实操本领，又涵养敬业精业优良品格，培育更多适配产业升级的复合型、创新型技能人才。

　　强化拓展培训功能，激活社会服务效能

　　立足终身职业技能培训主阵地定位，推动技工院校从单一学历教育向 “学历教育 + 社会培训 + 技能评价 + 就业服务” 多元功能转型。紧扣全省职业技能提升工程部署，聚焦企业职工在岗赋能、失业人员转型就业、农村劳动力技能增收、新业态从业人员持证上岗等需求，常态化开展普惠性技能培训、专项能力培训、新型学徒制培训，全力落实每年百万人次补贴性培训任务。

　　深化技能评价便民服务，支持符合条件的院校承接职业技能等级认定、专项能力考核工作，打通培训、评价、发证、就业一体化服务链条。联动产业链企业开展职工专项研修、技术攻关赋能培训，依托技能大师工作室联盟，推进高技能人才 “揭榜挂帅” 培育项目，助力企业破解技术难题、提升产能效能。主动对接乡村振兴、劳务品牌升级需求，开展特色技艺传承、实用技能普及培训，让技工教育成果广泛惠及民生、赋能基层发展。

　　深耕以赛促教教改，引领育人质量跃升

　　全面落实职业技能大赛引领计划，构建省市校三级全覆盖、师生全员参与的竞赛体系，实现每个核心专业常态化开展技能比拼。依托省级职业技能竞赛平台，年均组织百余场赛事、覆盖数百个职业工种，搭建技能切磋、技艺交流、人才遴选的优质舞台，持续放大 “以赛促学、以赛促训、以赛促教、以赛促改” 赋能效应。

　　推动竞赛成果深度转化，将赛事标准、前沿技术、实操规范全面融入课程改革、教材更新、实训优化全过程，倒逼教学内容迭代、教学模式创新、实训条件升级。健全竞赛激励机制，打通竞赛荣誉与职称评定、技能晋升、评优评先衔接通道，激发师生钻研技艺、深耕技能的内生动力。借力国家级、世界级技能赛事练兵备战，持续提升参赛竞争力，依托赛事积淀优质教学资源，助力技工院校教学改革走深走实，培育更多顶尖技能人才。

　　潮起风正劲，转型启新程。陕西技工教育将持续锚定高质量发展主线，深耕五大创新发展路径，不断补齐发展短板、厚植特色优势、强化赋能效能，持续优化办学模式、提升育人质量、拓宽服务边界，全力打造适配陕西产业发展、彰显三秦匠心底蕴的现代化技工教育体系，为谱写技能强省建设新篇章、助力全省经济社会高质量发展注入源源不断的技能动能。

　　深耕内部治理 赋能内涵发展 —— 陕西省技工院校提质增效创新路径探析

　　技工教育是技能人才培养的主阵地，是支撑陕西产业升级、赋能实体经济、壮大劳务品牌的核心载体。立足全省技工教育高质量发展新形势，紧扣《陕西省技工教育 “十四五” 规划》部署要求，聚焦校园安全管理、校园文化建设、学生精细化管理、质量管理体系落地、管理机制创新及内生动力激发六大核心维度，持续深化内部治理改革、优化办学运行模式，全面探索院校治理现代化新路径，为打造西部技工教育高地筑牢根基、注入动能。

　　筑牢安全底线，构建标准化校园安全治理体系

　　安全是办学治校的首要前提，是保障师生权益、稳定办学秩序的根本支撑。依托《陕西省技工院校校园安全标准化建设细则》，全方位搭建闭环化、常态化、精细化安全管理架构。一是健全责任闭环，明晰校、部门、班级、岗位四级安全职责，压实安全目标考核、风险隐患排查、应急处置落实全链条责任，实现安全管理无死角、责任落实到人岗。二是强化源头防控，聚焦实训教学、消防安防、食品卫生、宿舍管理、校园网络等重点领域，常态化开展隐患排查整治，建立问题台账、整改台账、销号台账 “三账联动” 机制，从源头化解各类安全风险。三是完善应急保障，细化突发事件处置流程，常态化开展防灾避险、实训安全、心理健康、反诈防骗等专题培训与应急演练，同步健全家校联动、部门协同应急响应机制，全面提升校园安全风险预判、防控与处置能力，筑牢平安校园坚固防线。

　　厚植匠心底蕴，打造特色化校园文化育人阵地

　　以文化育人赋能立德树人根本任务，深耕技工教育特色文化，推动工匠精神、工匠情怀融入校园血脉。一是锚定技能育人内核，紧扣陕西产业发展特色，深挖 “丹凤厨工”“汉中面皮师” 等本土劳务品牌文化内涵，将劳模精神、劳动精神、工匠精神融入校园环境打造、课堂教学、实训实践全过程，营造崇尚技能、尊重工匠、苦练本领的浓厚氛围。二是丰富文化实践载体，常态化开展技能比武、工匠讲堂、非遗进校园、优秀技能学子宣讲等活动，搭建师生展示风采、交流成长的平台，让技能文化可感、可学、可践行。三是深耕德育文化建设，将诚信守纪、爱岗敬业、精益求精的职业素养融入日常教育，打造班风纯正、学风优良、校风清朗的育人环境，实现以文化润心、以素养育人，助力学生成长为德技并修的高素质技能人才。

　　聚焦精准赋能，优化全流程学生精细化管理模式

　　立足技工院校学生成长特点，构建科学化、人性化、网格化学生管理体系，提升育人服务质效。一是健全网格化管理机制，搭建 “学校 — 年级 — 班级 — 宿舍 — 个人” 五级责任链条，联动班主任、德育教师、生活教官、心理辅导员组建管理专班，实现学生日常行为、学习状态、生活动态全方位管控。二是强化暖心关爱服务，落实困境学生 “一人一档” 帮扶机制，推行班主任日常跟进、校领导定期谈心、职能部门常态走访的关爱模式，精准做好学业辅导、生活帮扶、成长引导。三是抓实心理健康育人，搭建校园四级心理预警网络，常态化开展心理健康筛查、科普宣讲、疏导干预，及时化解学生心理困惑；同步规范学籍管理、日常考勤、实习管控等关键环节，严管与厚爱结合、约束与激励并重，助力学生规范成长、全面发展。

　　锚定质量核心，深化全域化质量管理体系落地应用

　　坚持质量立校、质量兴校，以标准化、规范化、闭环化管理夯实办学内涵。一是全域搭建质量管控框架，全面推行系统化质量管理体系，制定覆盖招生录取、专业建设、教学实施、实训考核、师资培养、就业服务全流程的质量手册与操作规范，实现事事有标准、环环有管控、全程可溯源。二是压实全员质量责任，树立 “人人都是质量主体” 理念，将质量管理责任细化到每个岗位、每名教职工，推动教学教研、实训实操、行政管理、后勤保障各环节协同发力，形成全员参与、全程管控、全面覆盖的质量治理格局。三是健全动态评价机制，对接全省技工院校办学质量评估要求，常态化开展自查自纠、对标整改，建立质量监测、数据分析、持续优化的长效机制，以体系落地倒逼教学提质、办学增效，持续提升人才培养适配度与核心竞争力。

　　激活改革动能，推进多元化院校管理机制创新升级

　　打破传统管理壁垒，以机制创新破解发展难题，推动院校治理从粗放式管理向现代化协同治理转型。一是完善党建引领治理架构，严格落实党组织领导的校长负责制，规范 “三重一大” 决策程序，健全教职工代表大会、学生代表大会议事机制，保障师生知情权、参与权、监督权，凝聚办学治校强大合力。二是深化产教融合协同机制，依托秦创原创新平台，推行 “三转四像” 办学模式，深化校企合作、订单培养、工学一体化教学，共建实训基地、共研课程教材、共育技能人才，推动专业设置紧贴产业需求、教学内容对接岗位标准。三是优化绩效考核激励机制，建立以教学实绩、育人成效、技能竞赛、就业质量为核心的考核评价体系，打破平均主义、激发干事活力，推动管理效能与办学效益双向提升。

　　深挖内生潜力，全方位激发院校可持续发展内生动力

　　立足长远发展，从师资、教研、改革、赋能多维度发力，激活院校自主发展、内涵提升的核心动能。一是建强高素质师资队伍，常态化开展教师技能研修、企业实践、教研交流，推进 “双带头人” 培育工程，打造师德高尚、技艺精湛、专兼结合的专业化师资团队，夯实育人核心支撑。二是深耕教研创新赋能，聚焦产业新业态、技能新需求，动态优化专业布局、升级课程体系，积极探索弹性学制、学分制管理，推动教学模式、实训模式、育人模式迭代升级。三是强化示范引领带动，对标全省优质技工院校培育标准，扶优强校、提质培优，总结推广先进办学经验与治理模式，推动薄弱院校整改提升、优质院校领跑发展，整体提升全省技工教育办学水平。四是深化政策赋能落地，紧扣技能强企相关举措，全面落实 “学历证书 + 职业技能等级证书” 制度，助力师生全员持证、技能增值，拓宽学生成长成才通道，增强院校办学吸引力与可持续发展能力。

　　结语

　　推进技工院校内部治理提质升级，是顺应职业教育改革大势、服务陕西产业高质量发展的必然要求。全省技工院校将持续聚焦安全固本、文化润校、管理强校、质量立校、机制活校、动能兴校，不断优化治理路径、补齐发展短板、厚植办学优势，全力培育更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，为谱写陕西高质量发展新篇章提供坚实的技能人才保障。

下一步：　凝聚行业共识锚定方向  双向发力赋能技工教育高质量发展

　　立足技能强省建设纵深推进、产业转型升级提速增效的关键时期，陕西技工教育一手抓外部改革创新拓路径、一手抓内部治理提质强根基，在育人模式、专业建设、办学管理、社会服务等领域深耕实践、积累经验，形成了特色鲜明、务实管用的发展体系。当前，全行业更需凝聚思想共识、汇聚奋进合力，锚定长远目标、明晰重点任务，推动技工教育从规模发展向内涵提质、从单点突破向全域跃升稳步迈进，全力筑牢三秦大地技能人才培育坚实底座。

　　凝聚育人初心共识，把牢立德树人根本方向。技工教育既是技能传授的主阵地，更是工匠精神培育的主战场。全省行业上下要统一认知，始终坚持德技并修、育训结合，将劳模精神、劳动精神、工匠精神贯穿人才培养全过程。一方面，延续优化多元化育人路径，深化工学一体化教学改革，做实订单培养、定向育才、校企共育模式，打通课堂与车间、实训与生产、学业与就业的衔接通道，让学生练就过硬实操本领；另一方面，厚植特色文化育人氛围，深挖本土劳务品牌文化内涵，把 “丹凤厨工”“汉中面皮师” 等地域技能名片融入校园文化、课堂教学与实践活动，常态化开展工匠宣讲、技能比武、德育浸润活动，依托精细化学生管理、暖心关爱服务、心理健康护航，引导青年学子崇技尚能、敬业精业，成长为贴合产业需求、兼具技能素养与职业情怀的高素质人才。

　　凝聚产教融合共识，锚定产业需求精准发力。服务实体经济、匹配产业链发展，是技工教育的核心价值所在。全行业要牢固树立 “产业导向、专业立校” 的发展共识，打破校际壁垒、行业隔阂，构建协同联动、供需适配的发展格局。持续优化专业动态调整机制，紧盯全省 24 条制造业重点产业链及低空经济、数字技能、康养托育等新兴领域需求，用好专业 “红黄绿” 预警机制，推进关中、陕北、陕南院校差异化布局、特色化发展，做强优势专业、补齐紧缺专业、淘汰滞后专业，打造 “产业链 — 岗位群 — 专业群” 精准对接体系。深化校企协同赋能，联动链主企业、行业龙头共建实训基地、共研课程教材、共享师资资源，依托秦创原创新平台激活教研动能，让人才培养标准紧跟技术迭代、教学内容贴合岗位需求，实现教育链、人才链与产业链、创新链深度融合、同频共振。

　　凝聚提质增效共识，夯实内部治理坚实根基。规范治理是长远发展的底气，精细管理是质量提升的保障。全行业要形成 “向管理要质量、向规范要效益” 的统一认知，全面落地全域化质量管理体系，把标准化、精细化、闭环化管理贯穿办学治校全过程。严守校园安全底线，压实四级安全责任，紧盯实训教学、消防食品、网络管理等关键领域，常态化排查隐患、完善应急保障，筑牢平安办学防线；优化院校运行机制，深化党组织领导的校长负责制，创新绩效考核激励模式，激发教职工干事创业活力；强化师资队伍建设，健全 “双师型” 教师培育、研修、引进长效机制，推动名师入企、工匠进校，打造懂产业、精技术、善教学的复合型教学团队，以治理现代化赋能办学内涵升级，全面提升院校办学承载力与核心竞争力。

　　凝聚服务大局共识，拓宽赋能民生广阔赛道。技工教育从来不是封闭办学，而是扎根社会、服务全域的民生事业。全行业要凝聚主动担当、赋能大局的发展共识，推动院校功能从单一学历教育向 “育、训、评、服” 多元转型。持续拓宽招生引流渠道，依托新媒体联盟平台放大宣传效能，深耕县域校园、乡镇社区、劳务站点，打通多元生源入口，持续壮大技能人才储备；深耕社会培训主业，紧扣职业技能提升工程，面向企业职工、返乡青年、失业人员、乡村劳动力开展普惠性培训、新型学徒制培训、特色技艺传承培训，助力群众技能增收、企业人才赋能；放大以赛促教、以赛促改效能，完善三级技能竞赛体系，推动赛事标准转化为教学标准、竞赛成果赋能教学改革，畅通技能成才、技能晋升通道，让技工教育深度融入乡村振兴、劳务品牌升级、全民终身学习大局。

　　同心同向方能行稳致远，锚定方向更能聚力攻坚。当前陕西技工教育改革路径清晰、治理体系完善、发展根基扎实，正处在提质升级、大有可为的黄金机遇期。全行业将持续凝聚发展共识、固化有效经验、补齐短板弱项，一边深耕外部改革拓宽育人赛道，一边抓实内部治理筑牢发展根基，以更精准的专业布局、更深入的产教融合、更规范的办学管理、更务实的社会服务，全力构建现代化技工教育发展新格局，持续为技能强省建设培育能工巧匠、锻造大国工匠，为陕西经济社会高质量发展注入源源不断的硬核技能动能。