“四融一体”促深融 党建赋能惠民生——咸阳市秦都区养老保险经办中心党建与业务融合发展纪实

　　（通讯员：袁丹妮 初审： 央行   央通达   审编：杨川）

　　今年以来，咸阳市秦都区养老保险经办中心党支部锚定高质量党建引领高质量发展核心目标，紧扣“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”工作理念，创新探索思想融合、组织融合、载体融合、机制融合“四融一体”工作路径，持续擦亮“五心向党，倾情社保”党建品牌，将党的政治优势、组织优势转化为服务群众、保障民生的实际成效，推动全区养老保险事业提质增效、行稳致远。

　　思想融合铸魂：夯实党建引领业务根基

　　中心党支部始终把政治建设摆在首位，以常态化思想政治教育为抓手，引导干部职工深刻把握养老保险工作的政治属性与民生定位。在深化理论学习方面，建立“政策理论联学”机制，将党的创新理论学习与社保业务研讨紧密结合，通过集体学习、专题研讨等形式，同步破解理论认知与业务实践难题，实现政治素养与业务能力双向提升。

　　为推动理论落地见效，支部创新组织生活形式，将群众办事典型案例、服务评价反馈纳入组织生活会研讨议题，让党员干部在复盘反思中深化对“以人民为中心”发展思想的践行。同时，定期组织党员赴秦都区党建主题公园、咸阳博物院廉政长廊等红色教育基地开展沉浸式学习，结合养老保险“保基本、兜底线、惠民生”核心职能，强化干部职工的责任担当与服务自觉。

　　组织融合强基：打造攻坚克难战斗堡垒

　　聚焦党组织政治功能与组织功能提升，中心党支部创新推行“支部建在业务链上”模式，实现党组织体系与业务流程无缝衔接。依据待遇核发、基金风控、信访处置、咨询服务等关键业务环节，科学划分党员责任区，确保党建工作覆盖业务全流程、关键岗。

　　为激发队伍活力，支部全面推行“党员先锋岗”动态管理，组建“青年党员突击队”，在窗口服务高峰、基金风险排查等急难险重任务中亮身份、作表率。设立“党员接待日”制度，由党员轮流坐班接待群众，面对面答疑解惑、协助办理业务，今年以来累计解决群众急难问题320余件，办事效率提升40%。建立“支委联系业务骨干”机制，支部委员定向对接非党员业务能手和青年人才，既宣传党的政策主张，又吸纳基层创新建议，形成“党建带队伍、队伍强业务”的良性循环。

　　载体融合提效：搭建为民服务实践平台

　　以党建品牌建设为纽带，中心推动“五心向党，倾情社保”党建品牌与“秦小助”服务品牌“双品联建”，实现服务模式从“被动响应”向“主动供给”转型。针对老年群体智能操作难题，开展“老有易办”行动，安排党员志愿者担任“适老化服务指导员”，手把手指导老年人完成资格认证，为高龄、重病、残疾等特殊群体提供上门认证、政策讲解服务，今年已累计提供上门服务150余次。

　　聚焦企业参保需求，组建“社保服务直通车”团队，推行“点餐式”精准服务，主动上门为23家重点企业解读参保政策、办理变更手续，实现“政策找人、服务上门”。创新开展“养老帮帮团”帮办代办服务和“青年干部走流程”活动，青年党员化身“办事体验官”，从群众视角梳理优化业务流程8项，收集落实“金点子”12条。在风险防控领域，设立“基金安全监督岗”，开展“廉洁经办”承诺践诺活动，通过党员带头自查自纠、交叉互查，筑牢基金安全防线。此外，建设“党建文化长廊”、举办“身边榜样”故事会，营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。

　　机制融合长效：健全同频共振保障体系

　　为确保党建与业务深度融合、常态长效，中心建立“四同”工作机制，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，把融合成效纳入年度考核核心指标，权重占比达30%。定期召开“党建业务双融双促工作会”，由支部书记牵头，联合支委与业务科室负责人研判融合堵点、协调资源保障，今年已解决跨科室协同问题18项。

　　创新推行“双向评议”机制，民主评议党员时引入服务对象满意度评价和非党员同事评议，业务考核中同步核查党员政治表现，实现政治标准与业务实绩双维印证。通过健全责任体系、强化考核激励，构建起“党建引领有力、业务推进有序、服务群众有感”的融合发展格局。

　　下一步，秦都区养老保险经办中心党支部将持续深化“四融一体”党建创新模式，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，不断优化融合路径、提升服务质效，全力打造让党放心、让人民满意的社保服务标杆，为新时代社会保障事业高质量发展注入更强动力。