党建红引领社保蓝，融合赋能铺新篇 —— 安康市岚皋县养老保险经办中心党建与业务融合实践

　　（作者：陈孝云    审编：杨川）

　　在县域社会保障事业高质量发展的漫漫征途中，岚皋县养老保险经办中心始终秉持 “围绕业务抓党建，抓好党建促业务” 的理念，将党建 “软实力” 巧妙转化为服务群众的 “硬支撑”。近年来，中心积极构建 “党建 + 业务” 双轮驱动模式，实现党的建设与养老保险工作同频共振、互促共进，单位荣获 “全县先进基层党组织” 称号，两位同志先后斩获 “全国人社知识通”“优秀参赛选手” 等荣誉，走出了一条独具特色的党建与业务深度融合发展之路。

　　铸魂：以政治建设为统领，夯实融合发展 “根与魂”

　　养老保险工作，乃民生之要、民心所系，亦是关乎政治大局的重要工程。中心支部深知，唯有将政治建设置于首位，方能确保业务工作方向不偏、目标明确。

　　理论武装 “铸魂”，把准 “方向盘”

　　中心建立 “第一议题” 制度，高度重视政策学习。在学习社保相关政策时，牵头开展 “社保服务怎么改、群众需求怎么满足” 大讨论，广纳一线经办人员与群众建议 28 条，并逐一落实。以 “人社工作进园区” 为契机，创新推出 “帮代办” 服务模式，紧扣事前、事中、事后关键环节，为企业定制专属服务，完善 “容缺后补”“绿色通道” 及上门服务机制，建立代办计划与跟踪日志，紧密联结企业与经办工作。同时，创新 “理论学习 + 业务研讨” 融合机制，每月举办 “党建业务微课堂”，由党员业务骨干领学政策文件，结合案例剖析业务难点。针对企业职工养老保险关系转移接续及 “企改事资金收缴” 等难题，党员带头攻坚克难，优化流程，使群众满意度大幅提升至 98%。2024 年，在县纪委牵头的行风建设评议中，中心获评 “优秀单位”。正所谓 “问渠那得清如许？为有源头活水来”，持续学习与创新，为工作注入源源不断的动力。

　　组织建设 “强基”，打造 “先锋队”

　　中心党支部以创建 “一类党支部” 为目标，推行 “党员亮在岗位” 模式，设立 3 个 “党员先锋岗” 与 3 个 “党员责任区”，引导党员在业务一线亮身份、作表率。去年创卫期间，党员干部主动下沉社区开展 “敲门行动”；同时，组织党员突击队为年迈、残疾的离退休人员提供上门服务，确保 3000 余名企业退休人员按时足额领取养老金。

　　在干部培养方面，实施 “双培工程”，即把业务骨干培养成党员，将党员培养成业务标兵。近期，中心将三名年度优秀名额全部给予 “一线” 干部，其中发展党员 1 名；前两年选派 3 名党员和入党积极分子参加国家、省、市业务比武，2 人荣获 “全国人社知识通”“优秀参赛选手” 等称号。党员队伍已然成为推动业务发展的强劲 “红色引擎”。

　　赋能：以党建链激活业务链，打通服务 “最后一公里”

　　中心聚焦群众 “急难愁盼” 问题，深度融合党建工作与经办服务，以 “党建温度” 提升 “社保精度”。

　　攻坚突破，破解 “老大难” 问题

　　面对企业养老保险扩面征缴难题，中心支部成立 “党员攻坚队”，开展 “社保政策进万企” 专项行动。党员干部主动对接县域招商企业，上门解读参保政策，定制参保方案。如百惠超市因用工流动性大，参保积极性不高，党员攻坚队多次上门宣讲，帮企业算清 “经济账”“长远账”，最终促使该企业为 40 余名职工参保。2024 年，尽管 “企改事” 转出 150 多人，全县企业养老保险参保人数仍净增 276 人，创历史新高。

　　在解决遗留问题上，党员干部勇挑重担。57 岁的老党员吴应忠，见 109 家单位的 132 册、3917 页纸质泛黄的手工台账面临损失风险，主动请缨，借助电子扫描识别技术，将其转化为高清 PDF 电子文档，并按参保单位分类导入《综合档案管理系统》。如今，工作人员只需在系统中输入单位名称或参保人姓名，即可快速检索档案，实现模糊查询、批量导出，彻底告别繁琐的手工查阅时代。

　　创新服务，构建 “暖心网” 体系

　　中心以党建引领服务创新，全力打造 “阳光社保、温情经办” 服务品牌。渐进式退休政策出台后，入党积极分子刘雪健为提升退休人员服务体验，精心策划并启动 “退休到龄提醒服务”。通过系统数据筛查，精准定位符合弹性退休条件的参保人员，分类向单位或个人邮寄《退休到龄提醒函》，让参保职工切实感受到政策的温暖。

　　在数字化改革进程中，党员技术骨干刘玲依托微信公众号，以 “十问十答” 形式，不定期推介适合各类参保人员的养老保险政策，加强政策宣传，提高群众对城镇企业职工养老保险政策的知晓率。

　　塑形：以党建文化厚植为民情怀，锻造过硬 “经办铁军”

　　中心以党建文化凝聚人心、涵养行风，营造 “人人讲政治、处处有服务、事事见担当” 的良好氛围。

　　廉政建设 “筑防线”，坚守 “生命线”

　　中心将党风廉政建设融入业务全流程，建立 “党建 + 内控” 机制，每季度开展廉政风险点排查。针对基金管理、待遇审核等关键环节，由支部纪检委员牵头督查，近三年共发现并整改风险隐患 18 个。同时，开展 “以案促改” 警示教育活动，组织党员干部参观廉政教育基地，观看社保领域典型案例纪录片，签订《廉洁经办承诺书》，筑牢拒腐防变的思想防线。近年来，中心未发生一起违纪违法案件，基金安全率始终保持 100%。

　　作风建设 “提效能”，跑出 “加速度”

　　开展 “党建引领转作风、经办服务提质效” 专项行动，推行 “首问负责制”“限时办结制”“一次性告知制”，公开承诺 “最多跑一次” 事项清单 32 项。设立 “办不成事” 反映渠道，由班子成员值班，专门解决群众办事中的疑难问题。

　　启示：在融合实践中把握 “三个维度”

　　回顾党建与业务融合的探索历程，中心深刻体会到，做好新时代养老保险工作，需把握好以下 “三个维度”：

　　政治维度：始终将坚定的政治立场贯穿经办工作全过程，从政治高度审视业务问题，从民生角度落实政策要求，确保上级决策部署在基层落地生根。

　　民生维度：秉持以人民为中心的发展思想，把群众满意度作为检验融合成效的重要标准，做到民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为。

　　创新维度：顺应数字化、精细化发展趋势，以党建创新推动业务创新，用改革思维破解发展难题，不断提升经办服务的科学化、专业化水平。

　　结语

　　党建与业务深度融合，并非简单的 “物理叠加”，而是产生质变的 “化学反应”。县养老保险经办中心将始终牢记使命，以党建为引领，以业务为载体，在服务民生中彰显担当，在改革创新中激发活力，努力书写新时代社会保障事业的精彩篇章，让党旗在社保经办一线高高飘扬。