佛坪县人社局:突出党建引领 “五聚焦五提升”奋力推进人社事业高质量发展

  (通讯员:  叶涛   审核:王仁全  )

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  今年以来,佛坪县人社局积极投身“三个年”活动,大力弘扬“四敢”导向,突出党建引领作用,通过“五聚焦五提升”,持续擦亮“听民声惠民生,铸五心创五星”党建品牌,深化清廉人社机关建设,不断改进工作作风,提升服务能力,优化营商环境,用心抓落实、用力促发展、用情保民生,为县域经济高质量发展贡献人社力量。

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  聚焦政治“三力”,提升以学促干能力。定位人社部门政治机关属性,始终坚持把政治建设摆在首位,把对党忠诚作为首要政治品格,把政治理论学习作为第一需要,把增强党性修养作为第一操守,彰显人社忠诚、扛牢人社担当、凝聚人社力量、防范人社风险、讲好人社故事,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和重大决策在全县人社系统第一时间落地见效。认真落实县委“三个七”机制和“例会必学、党课领学、案例警学、日课促学”四种学习制度,精心制定党员干部教育培训方案和干部政治理论学习计划。以局党组“第一议题”和理论学习中心组、周例会、干部夜校、“人社讲堂”、“主题党日+”、“三会一课”等为抓手,充分运用“班子领学、全员共学、个人自学、分享互学、以行践学”五学模式,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻党的二十大精神、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合,推动形成组织带头、领导示范、层层落实的工作机制。目前,组织党员干部集中学习   24次,举办“干部夜校”暨人社大讲堂4期,开展研讨3次,撰写心得体会28篇。引导全体人社干部进一步统一思想、凝聚共识,切实在深学细悟笃行中不断提高理论素养,把“业务工作有政治”的理念不断转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉和行动自觉。

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  聚焦为民服务,提升业务融合能力。坚持党建工作和业务工作目标同向、部署同步、工作同力,深化党务、业务、服务“三务融合”,在推动各项工作过程中充分发挥党组织的政治功能和组织功能。紧扣主责提素能,落实年轻干部“双导师”制度,在窗口单位开展“日日学”“周周练”“月月比”业务技能练兵比武活动。1名同志成功晋级全国赛,并荣获2022年陕西省“人社知识通”和全省“优秀参赛选手”荣誉称号。常态化开展“进知解”、“我为群众办实事”、党员社区“双报到”、党员帮带困难群众、“四进四问”走访调研、“察民情、释民惑、解民忧”信访矛盾专项治理等活动,困扰1名群众10余年的难题得到圆满解决,该群众自发制作锦旗表达谢意。大兴调查研究,制定调研《实施方案》,聚焦群众之盼、改革之难、发展之需确定五大重点调研课题,局领导班子成员挂帅领题,推动调查研究谋实、求真、走深。目前,全系统党员干部为民办实事1000余件、协调欠薪线索21件、开展志愿服务10余次,撰写调研报告9份,《佛坪县返乡入乡创业情况调研报告》《关于如何建立城乡居民稳定增收加快共同富裕的报告》等一批有价值、有见地、质量高的调研成果被市局采用,《锻造三个“先锋队” 推动根治欠薪有成效---佛坪县人社局加力根治欠薪暨巩固“无欠薪”县创建成果》被省人社厅官方网站刊登。突出主业求突破,实施就业优先战略,推动实现更高质量更加充分就业创业。为全县44个村开发防灾减灾公益性岗位61个。培育大学生就业创业培训基地1个,阿里巴巴(佛坪)客户体验中心稳定吸纳大学生就业80人。城乡居民基础养老金待遇水平全市引先,电子社保卡签发率位居全市第一。积极探索在建工程“党建+安薪”治理欠薪模式,成立108国道改扩建工程临时党支部,把“支部建在项目上”、“党员聚在工地上”,完善治欠闭环管理,维护和谐劳动关系。全县根治欠薪工作连续3年荣获全市A级格次。围绕主体优服务,推进劳动关系综合柜员制,建立健全好差评、窗口吹哨、股室报到等工作机制,梳理了11件群众眼里的“一件事”,12个高频服务事项至少提速50%,推动133项证明事项取消和18项证明事项实施告知承诺制落实到位。实施“线上网办+线下帮办代办”服务模式,畅通“邮寄办、电话办、预约办”等多种“非接触”办事渠道,提供错时、延时服务。建立行风建设明察暗访机制,倒逼“首问负责”“一张笑脸迎”等制度要求落到实处,让企业群众办事体验感更优、获得感更强。

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  聚焦履职尽责,提升作风建设能力。把“转作风、强能力、抓落实、促发展”贯穿党建工作的全过程,切实转变作风、激发党建活力。设立党员示范岗、党员志愿岗,激发全体干部扛红旗争第一,干在实处、走在前列。深入推行干部“一线工作法”,开展“服务专员企业行”活动,建立服务重点企业人社专员制度,选派11名人社专员对全县22家重点企业开展“点对点”帮扶,做到一企一档、一企一策,积极协助企业开展招工、兑现相关惠企政策等工作,搭建起人社服务企业的“连心桥”。以“市场主体+市场运营+政府支持+返乡能人”为主要模式,主动走访返乡创业人员,研究解决实际问题。健全完善县、镇(街道)两级创业服务体系,打造以农民工、大学生为主体,培育区域特色鲜明、基础设施完备、承载创业带动就业能力较强的返乡能人创业示范基地。全县累计认定社区工厂、就业帮扶基地9家,创业孵化基地(返乡创业园区)2个,带动群众就近就地就业364人。目前,正在与袁家庄街道携手打造“全县返乡能人创业就业基地”。实施“清单化管理、项目化推进、精细化落实”,对全年50项重点工作任务进行分解细化,明确牵头单位、责任股室、办理时限和具体要求,做到任务清、目标清、措施清、时限清。大力推行“周安排、月调度、季督查考评、半年考核、年终述职”工作督查机制,印发周工作通报20期,月工作计划5期,开展督导检查4次,力推各项任务高质高效完成。

  聚焦工作质效,提升干部队伍活力。突出“四敢”导向,大力推广“实战练兵”,把重点项目、重大工程、重要工作一线作为发现和识别优秀干部的主战场,通过交任务、压担子,充分挖掘干部干事创业的潜能,有计划地安排后备干部和优秀干部参与中心工作和急难险重岗位的实践历练,为干部队伍蓄足“源头活水”。始终树牢“项目为王”理念,积极投身经济社会运行主战场,立足就业创业优惠政策、创业孵化基地、社区工厂等资源优势,挖掘产业发展潜能,加大招商项目谋划储备,积极推进项目招引落地。先后洽谈项目3个,成功签约2个,招引的从事户外用品、帐篷、野餐垫等生产加工的胜途户外用品有限公司,目前已建成运营,稳定吸纳就业人员25人。精准搭建用人单位与求职者对接平台,将招聘会开到镇办、开到村、开到企业,开展线上线下招聘会16场次,提供就业岗位1184个,达成就业意向338人,成功就业76人。把技能培训作为缓解结构性就业矛盾的关键举措,积极搭建校企合作平台,开展职业技能培训8期382人,培训人数同比去年增加39.7%。同时,围绕旅游首位产业,已启动500名民宿管家培训。为41家个体工商户及小微企业发放创业担保贷款1716万元,为60家创业实体发放一次性创业补贴30万元。办结欠薪案21件,协调解决104人工资71.76万元,切实维护了劳动者合法权益。高校毕业生就业、困难人员再就业工作位居全市第一。今年以来,2名同志参与全县重点项目工作专班,5名青年党员成为业务发展生力军,4名业务骨干已培养为发展对象和入党积极分子,1名干部被组织提拔使用,7名干部获得汉中市人社局表彰奖励,3名干部荣获县级表彰奖励,4名干部荣获人社系统“巾帼建功标兵”荣誉称号。

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  聚焦政治生态,提升廉政建设能力。坚持挺纪在前、领导带头,涵养风清气正的政治生态。建立《党风廉政建设主体责任清单》,明确科级干部分工,落实AB角工作机制,签订《意识形态工作目标责任书》《党风廉政建设目标责任书》《廉洁履职承诺书》《保密承诺书》等,修订完善“三重一大”、财务管理等制度,重申干部请销假、外出报备纪律要求,层层压实工作责任,改进行风修从政之德,巩固“五星创建·双强争优”活动成果,持续发力“庸懒散慢虚推”等作风问题纠治,弘扬“勤快严实精细廉”优良作风,引导人社干部重品行、树形象、做榜样。以案示警思贪欲之害,经常性开展廉政教育、警示教育,不定期通报违纪违法典型案例,观看警示教育片,引导人社干部汲取惨痛教训、筑牢思想防线。防范风险去非分之想,全面梳理人社领域廉政风险,加强就业创业、养老社保、人事招聘、职称评审等领域监管体系建设,确保人社干部干净履职、担当奉献。县人社局先后荣获“全市根治欠薪暨‘无欠薪’城市创建工作考核A级”“全市人才服务先进工作单位”“全县党风廉政建设先进集体”“全县宣传思想文化工作先进集体”“全县统战工作先进集体”等诸多荣誉称号。


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