民富村美产业兴——镇安县青铜关镇加强基层党建引领乡村发展侧记

　　芳菲四月，百花齐放，生机勃勃。在镇安县青铜关镇所辖的村组，处处活跃着党员干部进村入户宣传致富政策、带领群众发展村集体经济的身影……

　　今年以来，镇安县青铜关镇把加强基层党建作为推进乡村振兴的主攻方向，坚持以市委提出的“三百四千”工程和县委提出的“党建领航，红映栗乡”主题实践活动为契机，着力抓队伍、强经济、聚民心，把党的政治优势和组织优势转化为推进乡村振兴战略的强大动力，持续推动经济社会发展和群众生活改善。

　　固本强基筑堡垒

　　近日，走进青铜关镇丰收村，村部广场上健身器材配备完善；便民服务大厅里，村干部正在为村民办理业务；党建活动室里，档案资料有序归整。“以前的村部又小又破，党员来开会，有的坐着有的站着，很多人不愿意来，群众也只有办事才会想到村部”。丰收村党支部书记张健说，新村部建成后，实现了支部工作有场所、党员活动有阵地、群众办事有窗口。

　　青铜关镇以党建阵地建设为抓手，倡导建设阵地与凝心聚力并重，打造了集党务、村务、医务、商务、事务为一体的综合性服务平台，开展重温入党誓词、重读入党志愿书、唱国歌、为党员过政治生日四项活动，建立理论学习、激励担当、教育管理、服务群众、整改落实五项机制，创新开展以讲领学、系统化解读，以制促学、规范化落实，以研助学、实效化运用，以考赛学、常态化检测四学四化活动，推动党内组织生活从“做没做”向“优不优”转变。

　　去年结合村“两委”换届，青铜关镇按照“好人治村、能人强村”模式，突出“双好双强”标准，通过“选、挑、换、配、留、派”等措施，推选产生18名政治觉悟高、群众口碑好、工作能力优、守纪意识强、更为年轻化的新一届村“两委”班子成员，选派16名镇级机关优秀干部担任村包村干部，进一步选优配强基层党组织骨干力量，增强班子整体功能。

　　截至目前，青铜关镇建成村级组织活动场所12个、改扩建2    个，悬挂村党群服务中心标识12个，“一肩挑”村干部年报配提高到3.6万元，其他村干部均达到2000元以上，村干部年平均报酬达到3万元。

　　典型引领激活力

　　今年，青铜关镇东坪村有了大变化。产业发展了，环境变美了，就连村民门前的荒地，也摇身变成了春意盎然的小花园……

　　东坪村的变化得力于帮扶该村的县总工会和村“两委”班子，齐心协力，充分发挥党建引领作用助力美丽乡村建设。今年，东坪村坚持产业兴与乡村美相结合、与人造美与自然美相结合，统筹资源、因地制宜，引领能人大户、“五老”人员、乡贤会成员、党员群众代表群策群力，集中开展清理三堆、道路亮化、房屋粉白、“四小园”建设等8项工程，推进乡村振兴建设，探索出了“党建+乡村建设”的特色路径，为全镇乡村建设树立了新样板。老党员李本生说：“以前道路坑坑洼洼，周围环境也不好，现在路面干净了，树木整齐了，房屋墙面白了，村容村貌有了大变样”。

　　今年以来，镇上结合市委实施的“三百四千”工程和县委开展的“党建领航，红映栗乡”主题实践活动，在全镇又创新开展了“五个领办”、“五个争先”工作机制。即在全镇基层党组织和党员干部中，开展每个支部领办一项集体产业、每名“头雁”领办2户以上农户带富奋飞、科级干部领办一个以上“归雁”人才建家乡，镇、村班子成员领办一个招商引资项目、驻村单位领办一项重大项目和在镇机关单位争先优秀镇办、村支部争先乡村振兴红旗村、在党员中争先优秀党员标兵、在机关干部中争先机关优秀干部、在驻村干部中争先优秀驻村干部。

　　目前全镇已有56名党员引领610户农户发展烤烟、种植中药材7000亩；16名科级干部引领21名返乡“归雁”在家乡领办企业、发展产业；支部领办12个集体产业，招商引资1.7亿元，签约落地4个项目。

　　产业发展促增收

　　4月19日，走进青铜关镇前湾村烤烟种植基地，放眼望去，一箱箱绿油油的烤烟苗迎风摇曳，一派生机盎然的景象。村民们忙着正在覆膜、育苗。

　　“从2020年4月开始，我就在烤烟种植基地务工，一个月收入2000多块钱，现在我妻子和孩子也在烤烟基地务工，一家人一年能收入近80000来块钱，比出门在远处打工稳当得多了。”今年   58岁的吴成林高兴地说，以前，他靠出外务工远，工资有时还拿不到手，没想到如今在家门口也能赚钱养家。

　　前湾村从2021年开始，积极探索建立了“党支部+合作社+基地+农户”的烤烟产业发展模式，流转土地230亩，发展订单种植，辐射带动周边群众共同致富。“全村种植烤烟109户，面积达到   1000亩，年烤烟收入达到50万元，户均收入4.6万元；凡在烤烟基地务工者，采取工资日结的方式，吸引周边40名群众务工赚钱，让务工群众在烤烟基地务工有信心”。前湾村党支部刘厚成说。

　　青铜关镇坚持党建引领，发挥基层党组织“主心骨”作用，立足各村实际，挖掘优势资源，探索推行资产盘活型、筑巢引风型、能人带动型、支部引领型、抱团发展型“五型”经济发展模式，针对发展状况，村党组织牵头、党员带头，采取“党组织+农民专业合作+基地+农民”的发展模式，优先扶持前景好、见效快、稳定性较好的村集体项目，增强村级经济实力。

　　目前，青铜关镇已消除“空壳村”2个，6个村实现3万元以上村级集体经济收入全覆盖，其中4个村集体经济达5万元。（姚露 辛恒卫）