廿八载初心不改 为民建言护安澜——记民革党员韩毅的民生建言之路

　　（作者：杨永忠   初审：央行  央通达    审编：杨川）

　　1996年，韩毅加入中国国民党革命委员会（民革）。彼时的他或许未曾预料，此后近三十年间，自己会以燃气行业专业人士的身份，走出一条扎根民生、守护安全的建言之路。从陕西城市燃气产业发展有限公司到汉中市天然气投资发展有限公司，再到铜川市天然气有限公司，岗位虽变，但他深耕行业的专业态度、心系百姓的为民初心始终未改。三十年来，他将一线发现、行业痛点、群众期盼转化为一份份针对性强、操作性高的社情民意信息，为政策完善注入专业力量，默默守护着千家万户的安全与福祉。

　　守牢安全底线：从隐患排查到制度完善的跨越

　　燃气安全关乎民生根本，韩毅的建言始终聚焦安全隐患源头治理，从工程设计到居民户内，从日常用品到法规修订，构建起全方位的安全防护建议体系。

　　在燃气工程设计环节，他敏锐发现行业痛点：现行燃气工程设计资质要求中缺少"暖通专业"人员配置规定，导致燃气锅炉房等关键设施的通风与自控设计存在先天缺陷。为此，他撰写《关于调整燃气工程资质审核条件的建议意见》，明确提出完善专业配置要求，从设计源头提升设施本质安全水平，为安全运行筑牢"第一道防线"。

　　针对居民户内安全这一"最后一公里"问题，他在《关于进一步规范燃气管网老化改造及户内安全设施配置的建议》中，直指"设施配置标准不一""老旧管道处置不彻底"两大难题。结合汉中、唐山等地实践经验，他具体建议为改造及新增用户强制配备"燃气泄漏报警器、电磁阀、不锈钢波纹软管"安全三件套，同时建立老旧管道处置台账实现闭环管理。这份条理清晰的建议，为地方政府细化工作提供了直接参考。

　　对百姓厨房中常见的"燃气聚能环（聚火罩）"，他更是保持高度警惕。通过梳理真实中毒案例、查阅国家强制规范，他与雁塔区政协委员李亚军联名提交《关于在陕西省内禁止销售和使用"燃气聚能环"的建议》，详细阐述其导致燃气燃烧不充分、产生一氧化碳的严重危害，最终推动相关部门开展专项清理整顿，消除了这一隐藏在家庭中的"安全隐患"。

　　这些建言中，最具里程碑意义的当属推动《陕西省燃气管理条例》修订。他在《关于加强燃气安全管理的建议》中，结合深圳高层住宅爆燃等事故教训，针对"入户安检难""报警器覆盖不全"等行业顽疾，提出明确各方协同责任、强制推广燃气泄漏报警装置等建议。相关核心观点被法规修订采纳，将专业建议转化为具有普遍约束力的制度保障，实现了从技术建议到法治保障的跨越。

　　聚焦民生细节：用专业精神破解实际难题

　　在韩毅看来，好的建言既要站位全局，更要贴近实际。他始终以工程师的严谨执着，从细微处发现问题，用专业分析推动标准优化，让政策更具温度与可行性。

　　"燃气用具连接软管不超过2米"的规定，曾让不少居民在装修时犯了难。韩毅调研发现，随着居民厨房面积扩大，这一沿用自上世纪、参考苏联标准制定的规定已明显脱离实际，不仅引发用户不满，还导致整改困难等问题。为验证延长软管的可行性，他开展详细水力计算，证实特定压力下适当延长软管长度并采用螺纹连接，完全能保障安全。据此提出的《修订"燃气用具连接软管不超过2米"的建议》，明确呼吁将限制长度放宽至4米，既坚守安全底线，又兼顾群众实际需求。

　　技术迭代带来新机遇，也催生新问题。随着性能更稳定的激光式探测器逐步替代传统催化燃烧式探测器，原有的"3-5年使用年限"规定显得不合时宜——机械执行旧标准不仅造成资源浪费，还增加运营成本。为此，他撰写《关于修订〈城镇燃气报警控制系统技术规程〉的建议》，呼吁根据探测器原理差异化设定使用年限，为新技术推广扫清障碍，实现产业升级与降本增效的双赢。

　　拓宽履职视野：从行业专家到民生卫士的担当

　　作为民革党员，韩毅的履职视野从未局限于燃气行业。他始终围绕民生热点、发展大局建言献策，用一份份调研扎实的建议，诠释着民主党派成员的责任担当。

　　在谋划区域发展方面，他撰写《对谋划"十五五"时期经济社会发展思路的若干意见建议》，围绕优化国土空间格局、布局银发经济、深化社会领域改革等宏观议题提出见解，展现出对区域发展的深入思考。汛期来临之际，他聚焦防汛安全，在《关于精准施策系统防范全力确保我省安全平稳度汛的意见建议》中，从排水系统协同、物资储备优化、监测预报精准等方面提出具体建议，为城市防灾减灾贡献智慧。

　　他的建言还延伸到教育、交通、营商环境等多个领域：《关于改善农村幼儿园办学条件的建议》关注下一代成长；《关于加强和改善城市内危化品车辆管理的建议》兼顾城市安全与运行效率；《关于尽快出台我省LNG加气机检定收费标准的建议》助力营造公平透明的营商环境。每一份建议背后，都是他深入调研、反复论证的心血，彰显着"事事关心"的民生情怀。

　　结语：涓滴之力汇聚民生暖流

　　从1996到2025，近三十载光阴流转，韩毅提交的每一份社情民意信息，都是专业素养与为民初心的生动融合。这些建议没有惊天动地的声势，却如春雨润物般，在完善标准、堵塞漏洞、优化政策的过程中，悄然提升着群众的获得感与安全感。

　　这位普通的民革党员，用近三十年的坚守证明：专业的深度，能转化为建言的高度；履职的初心，终能沉淀为民生的温度。他的建言之路，既是一名行业专家的履职答卷，更是民主党派成员心系民生、服务大局的生动写照，为新时代履职担当写下了温暖注脚。