人人有活干　月月有收入——陕西省安康市白河狮子山社区创建国家级充分就业社区纪实

　　陕西省安康市白河县狮子山社区是在白河县城“南扩北升”基础上建起来的“年轻”社区，属于易地搬迁社区，0.8平方公里土地上常住人口达1.2万人。外来人口多、人口流动性大是社区的显著特点。近年来，该社区采取一系列有效举措，做好原住居民以及搬迁群众稳岗就业，取得显著成效。今年，狮子山社区被评为第五批国家级充分就业社区。

　　以服务为抓手 拓展就业新路径

　　作为搬迁社区，劳动力供大于求的矛盾在这个社区表现得尤为突出。如何大力开发就业岗位成为狮子山社区亟需破解的瓶颈。

　　在狮子山社区“爱上锅巴饭”的后厨，熊坤忙活着给客人制作餐点，门店里络绎不绝的客人，让熊坤没有休息时间。一年前还在外漂泊的他，如今已经是小店的老板。

　　陈绪梅是狮子山信合花园物业公司的一名员工。曾经在家待业的陈绪梅如今通过应聘完成了从“家庭主妇”到“职场女性”的华丽转身。

　　如果说熊坤是狮子山社区协助个体工商户实现创业梦想的受益者，那陈绪梅则是狮子山社区优化营商环境、大力推进辖区项目建设的获益人。

　　就业岗位不多，那就想办法开发新的岗位。为了实现就业岗位“开源”，近年来，狮子山社区一直在优化营商环境上发力。社区市场监督协管员成了服务“店小二”，负责协助个体工商户、小微企业在社区内申请创业补贴，办理相关证照。自2020年以来，在社区的努力下，促成了香城苑F座大型超市、香城苑C座底层商户的开业和发展，为居民提供了收银员、理货员、生鲜员、售卖员等600余个工作岗位。该社区引进景观廊桥项目建设、富嘉花园1个公园、4个楼盘的开发，为居民提供建筑类岗位300余个，新增市场主体300余家，新增就业岗位1300余个。2021年为辖区内29名创业者申请创业补贴共14.5万元，以优质的服务让群众增收的路子更宽广了。

　　以培训为动力 挖掘就业新机遇

　　农村搬迁劳动力绝大多数没有一技之长，文化素质参差不齐，转移就业难度大。如何促进搬迁劳动力充分就业，社区的出路在哪里？

　　家住狮子山社区的叶瑞娇原本是一名普通的家庭主妇，日常生活喜欢刷抖音。令她没有想到的是，一年前参加的电商中高级培训班改变了她的生活，让她的日常爱好变成了谋生手段，从此走上了直播带货的道路。

　　同样从技能培训中受益的纪昌喜，通过足部修护师培训，成为了郑远元集团天津连锁店的一员。原本待业在家的她，因为掌握了一项技能，实现了月月有收入的目标。

　　通过开展职业培训，狮子山社区成功地加重了失业人员的就业砝码，让原本就业“单选题”变为了择业“多选题”。狮子山社区根据失业人员的培训需求，联系县人社局组织开展技能培训，从2020年6月至2021年8月，依托白河金奇职业培训学校和白河电商中心，组织220名搬迁群众参加月嫂、烹饪、足部修护师、SYB、电商直播等培训。通过培训，帮助28名月嫂、32名烹饪师、56名足部修护师稳定就业，18人开始电商直播带货，86人走上创业之路。职业技能培训让搬迁群众头脑灵起来、信心强起来、思想活起来，助力其掌握工作技能，顺利实现创业或实现就业。

　　以网格为杠杆 实现就业新发展

　　夏洪珍是狮子山社区第四网格的网格长，除了日常工作，定期做好培训人员的后期跟进服务和片区劳动力的摸排登记是她的重要工作之一。收集用工信息及时发送到网格群里、推荐社区失业人员就业、建立失业人员台账……夏洪珍说：“看似简单的工作，其实需要耗费大量的心血。”2021年，58岁的叶余满找到夏洪珍，想要找份工作。既无年龄优势又无技术长处，这样一个几乎“不可能完成的任务”，却在夏洪珍及社区工作人员的共同努力下圆满完成了。最终叶余满在社区里的一家公司当上了保安。

　　虽然狮子山社区已经实现了充分就业目标，但是社区党支部书记张显健却不敢有丝毫的懈怠。张显健说，最担心的就是社区部分就业困难人员。因为自身条件较差，就业不稳定的问题在这部分人群中显得尤为突出，除了帮助失业人员就业外，实现现有就业人员稳岗也是狮子山社区一直努力的方向。

　　为了充分发挥社区在企业和群众中的双向调节作用，狮子山社区依托一站式就业服务平台，以“每月跟踪、定期慰问、就业培训、精准指导”服务模式，通过定期走访社区企业、群众，对辖区内劳动力情况进行摸排，精准掌握户数、人数、家庭劳动力状况、就业情况；通过倾听居民心声，认真找准做好社区就业工作的突破点。同时，坚持居委会联系企业个体工商户，网格长分片包抓辖区内企业及个体工商户，充分发挥管理和综合优势，整合驻区单位信息、职能、人才等资源，共享信息和数据平台，协助企业个体工商户开展员工招聘、生产经营等工作，鼓励企业个体工商户吸纳社区居民就业。

　　“社区通过‘育＋联＋培’三效合一的方法，使社区4028名劳动力实现就业3902名，就业率97％；登记失业人员78人，已帮助实现就业76人，就业率97％；认定就业困难人员28人，实现就业28人，就业率100％。”狮子山社区、第五网格长刘萍说：“充分就业不仅给家庭带来和睦，还使社区变得更加和谐文明。狮子山成了名副其实的安居乐业幸福社区。”

　　这是刘萍的深切感受，也是狮子山社区不断推进就业创业工作取得的连锁效果。如今的狮子山社区，充分就业的作用愈发凸显，整个社区形成了“安置一人、稳定一家、和谐一片”的良好局面。

　　（来源：中国劳动保障报）