细化实化就业政策 确保就业大局稳定

　　（作者：张鸿雁）

　　近期，国务院以国办发〔2023〕11号文件印发了《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》，就如何激发活力扩大就业容量、拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业创业等方面制定了具体优化调整政策措施，明确指出，要细化实化政策、优化经办服务，加强组织实施，加速释放政策红利，政策的出台为就业大局总体稳定提供有力保障。

　　就业是最基本的民生。抓好就业工作，是保障和改善民生的重要内容，既关系家庭幸福，也关系国家长远发展与社会和谐稳定。深入实施就业优先战略，细化实化就业政策，优化就业公共服务，进一步强化政策引导，在保持稳就业政策总体稳定的同时，有针对性优化调整阶段性政策并加大薄弱环节支持力度，多措并举稳定和扩大就业岗位，就一定能确保就业大局稳定。

　　就业是事关群众切身利益的民生大事、民生实事，确保就业大局稳定事关民生福祉，事关经济大局，事关和谐稳定，必须高度重视狠抓落实。必须坚持以人民为中心的发展思想，必须认真贯彻落实中省市关于稳就业、保民生、促发展各项部署要求，适应新形势谋划新举措，全力以赴抓好就业这件民生实事，切实强化政策引导，强化要素保障，优化措施服务，以拓宽就业渠道、增加就业容量、提升就业质量为重点，稳存量、扩增量，让群众都能就业有岗位、收入有保障，有效提升群众满意度、幸福感。

　　确保就业大局，就要顺应群众外出务工需求，精准搭建平台，推进多渠道就业增收。必须精心部署，精细谋划，精准对接，全力做好就业公共服务保障，推出更多的项目专场、行业专场和企业专场等多领域、高频次的系列招聘活动，还要依托智慧招聘大厅、零工市场、就业驿站和直播带岗等平台广泛发布招聘信息，以周周有活动、天天有招聘、时时有服务的就业服务平台，为群众提供更多的就业渠道，帮助广大群众实现多渠道多形式的就业增收。

　　确保就业大局，就要顺应劳务输出趋势变化，将曾经“送出去”就为现在“留下来”。以笔者所在的汉中市为例，人口普查资料显示，2010年至2020年，汉中市常住人口由342.62万减少至321.15万，10年净减少20.47万；劳动力由209万减少至152万，净减少57万。作为劳务输出大市，本地富裕劳动力不多。本地人都出去了，谁来发展本地经济？必须顺应劳务输出趋势变化，深入实施就业优先战略，将曾经“送出去”就为现在“留下来”，有力有效实施稳岗支持和扩岗激励措施，更大程度调动本地企业用人积极性，通过不断提高薪资待遇、改善用工环境等措施来增强对人才的吸引力和岗位黏性，进一步稳定政策性岗位规模，多渠道拓宽本地就业空间，让更在的劳动力留下来，在当地就业，为当地为经济社会高质量发展提供人力和人才支撑。

　　确保就业大局，就要把握当前发展机遇不止，在“稳存量”的同时切实推动“扩增量”。保障就业必须要在发展中推进，要以经济社会的不断发展来创造更多就业岗位，切实推动就业增加。要强化产业政策等支持，通过扩大有效需求、提振市场信心、稳定企业经营带动更多就业，推动就业增长与经济发展互促共进。要以“三个年”活动为抓手，以一大批优质项目的纷纷签约落户，为经济社会高质量发展注入强劲动能，同时创造出一个又一个就业岗位和创业机会。同时，面向市场需求提升职业教育和技能培训质量，精准打造“靶向式”就业培训新模式，不断提高劳动者培训的针对性和时效性，着力破解结构性就业矛盾，促进就业增加。