用心守护“急难愁盼” 让养老保险服务更有温度——榆阳区养老保险经办大厅里的为民答卷

　　（通讯员：黄慧玲 初审：榆林市榆阳区养老保险经办中心 二审：央行 杨通达 终审：杨川）

　　走进榆林市榆阳区养老保险经办大厅，人来人往，电话铃声此起彼伏。有人办完业务后步履轻松，也有人眉头紧锁、满怀焦虑。这些生动的面孔，让人深切感受到：养老保险经办服务，从来不是冰冷的政策条文和系统操作，而是一份份沉甸甸的民生期待。参保群众的“急难愁盼”，正藏在这些平凡而真实的日常里。

　　急有所应：让跨区域流动人员告别“两头跑”

　　徐师傅是四川人，在陕西务工多年。今年，他在汉中找到了新工作，但单位为他缴纳养老保险时却屡屡受阻。原来，此前在榆林务工期间，他的养老保险一直由原单位代办，现已中断近一年。对于相关政策，徐师傅知之甚少，连自己的缴费情况也说不清楚。听说要自行在手机APP上办理转移接续，他匆匆找来一位工友当“外援”。由于不会讲普通话，与工作人员的沟通也不顺畅，他对操作流程疑虑重重。

　　目前，榆阳区养老保险经办中心共有9万余名在职参保职工，其中45岁以上超过3万人，农民工4.5万余人，灵活就业人员2万余人。这一群体正值壮年，就业流动性大，但对养老保险政策的关注度和了解度普遍不足，对单位是否按时足额缴费往往不甚关心。跨区域流动就业中的参保衔接，成为窗口经办中最常见、最棘手的难题之一。有的参保人因停续保时间衔接不准，导致新单位无法按期正常缴费；有的则完全不清楚自身参保状态，直到入职受阻，才匆忙追溯过往记录。徐师傅的经历，正是这类情况的典型缩影。

　　针对这一问题，榆阳区养老保险经办中心坚持线上线下同步发力，常态化开展线下政策宣讲、电话咨询答疑，梳理编制转移接续简易操作指南，主动向务工人员发放，并依托线上平台与实体窗口协同处置参保中断、异地转移等业务，取得了积极成效。最终，徐师傅在工作人员的电话指导下，顺利办好了停续保手续，终于露出如释重负的笑容。

　　难有所帮：让小微企业不再“多走弯路”

　　李先生是一家仅有2名员工的小微企业法人。前不久，他收到养老保险经办中心的参保登记邀请函后，便委托一家财务代理公司代为办理参保登记和网上服务平台注册。他表示：“自己办太麻烦，找人代办省心些。”事实上，企业参保登记和补缴审核，正是经办大厅日常受理量最大的业务之一。

　　截至2026年6月，在榆阳区养老保险经办中心登记的7700余户参保单位中，参保职工5人以下的小微企业接近6000户。大量小微企业选择将养老保险经办业务委托给代理记账机构。然而，代理机构人员流动性大，且对委托企业的实际经营状况不够了解，常常导致平台登记数据不准确。李先生在经办大厅遇到了当日值班的张主任，张主任鼓励他任用本公司员工作为养老保险经办人：“经办流程其实并不复杂，遇到问题我们的工作人员会全程指导。更重要的是，内部员工最了解公司实际情况，人员增减、缴费申报都能及时处理，能有效避免后续麻烦。”李先生深以为然，感慨道：“原来是我自己想复杂了，早知道这么简单，何必花那个冤枉钱！”

　　愁有所依：让银发群体认证“不再犯难”

　　刘女士是改制企业退休职工。6月3日下午，她和老伴相互搀扶着走进经办大厅。子女不在身边，每年一次的生存认证成了老两口的烦心事。虽然知道手机上就能办理，但不会操作，在家捣鼓了半天也不确定是否认证成功，心里总不踏实，最终还是选择专程来大厅核验。好在老两口腿脚尚便，每年都掐着时间赶来，生怕错过认证导致待遇停发。

　　退休职工老张则因刚做完眼部手术，手机认证屡次失败，不得不现场求助。随着年龄增长，容貌变化较大，也是不少老年人线上认证受阻的原因之一。

　　目前，榆阳区1.2万余名退休职工中，80岁以上高龄老人达1400余人。线上生存认证，已成为老年群体面临的最现实难题。为此，经办大厅专门开通老年人人工认证绿色通道，无需排队即可快速核验；对居住较远、交通不便的老人，中心联合社区网格员下沉小区，上门协助高龄老人完成认证；对重病卧床、行动不便的特殊群体，则主动提供上门服务，让“银发族”足不出户也能安心完成认证。

　　盼有所安：让政策红利真正“暖到心坎”

　　常女士是一名环卫工人，单位已为她缴纳养老保险8年多，今年即将达到法定退休年龄。延迟退休政策刚施行时，她心里一下没了底。听女儿说，缴满15年得到2032年，而那时需缴满20年才能退休。她觉得自己的养老梦“碎了”，此前精打细算凑钱缴满15年，怎么突然又变成20年？经办人员耐心细致地讲解了延迟退休政策过渡安排，明确告知她仍可按原法定退休年龄对应的缴费年限，缴满15年即可办理退休。听完解释，常女士如释重负，话语间透着轻快，滔滔不绝讲起自己在家反复研究政策却越看越糊涂的经历。那份对晚年生活有着落的安全感，让她讲述“囧事”的语气都变得明朗起来。

　　养老保险，是民生之基。参保群众的“急难愁盼”，看似琐碎微小，却恰恰是我们改进服务的方向标。参保人的“愁容”，就是我们的“号令”；每一张从焦虑到舒展的面庞，都是对经办工作最真实的检验。始终把群众的“小事”当作自己的“大事”，让每一位参保人都能安心、省心、放心地享受养老待遇，是我们义不容辞的责任，也是我们必须不断攻克的课题。

　　社保服务的最优解，永远在路上……