铸魂融心护航 党旗辉映社保蓝——黄陵县养老保险经办中心“三铸三融四护航”工作法纪实

　　（通讯员：黄陵县养老保险经办中心 初审：杨永忠 二审：央行 杨通达 终审：杨川）

　　黄陵县养老保险经办中心党支部现有党员10名，其中在职党员8名、退休党员2名。近年来，支部紧扣“党建红引领社保蓝”主线，以创建五星级党支部为目标，创新推行“三铸三融四护航”工作法，实现党建与业务同频共振、深度融合，将党的政治优势、组织优势切实转化为服务群众的发展优势，打通政策落地“最后一公里”。中心连续保持群众满意度100%、服务“零投诉”、基金“零风险”，以高质量党建书写社保事业高质量发展新篇章。

　　一、背景与动因：时代出题，党建破局

　　黄陵县养老保险经办中心身处服务群众第一线，是社保政策从文件走向民生的关键节点，工作质效直接关乎百姓福祉与社会稳定。面对新时代社保服务标准化、精准化、便捷化的更高要求，如何破解党建业务“两张皮”、实现党建落地与服务升温同向而行，成为支部必须回答好的时代课题。中心支部深刻认识到，破解群众“急难愁盼”、提升经办效能，关键在党、核心在融。为此，支部以“全程便民心连心”党建品牌为牵引，探索形成“三铸”强基、“三融”提质、“四护航”守底的系统工作法，推动党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，真正将支部建成服务群众的坚强战斗堡垒。

　　二、主要做法：三维发力，融铸并举

　　（一）“三铸”强基，筑牢融合发展“压舱石”

　　1. 铸魂领航，把稳政治方向。 坚持“第一议题”制度，班子带头学思践悟，构建“支部书记+支委委员”党建责任体系，严格落实“一岗双责”。创新“主题+多元”形式开展“三会一课”，组织读书班、专题研讨、红色现场教学，将革命精神内化于心、外化于行。全面推行党员积分制管理，量化考核履职表现，有效激发“比学赶超”内生动力。

　　2. 铸力赋能，锻造过硬队伍。 开设“业务大讲堂·人人当讲师”活动，推动政治素养与业务能力双提升。组建“红色宣传小分队”，深入基层送政策、解难题。在森林火灾等急难险重任务面前，党员闻令而动、冲锋在前。常态化开展“亮身份、树形象、做表率”实践活动，让党旗始终在一线高高飘扬。

　　3. 铸心聚力，厚植为民情怀。 深挖黄陵文化底蕴，做亮“全程便民心连心”特色党建品牌。建立健全“双报到、双评议”机制，组织党员进社区认领“微心愿”、办结“微项目”。聚焦辖区特殊群体，建立精准服务台账，把党的关怀和社保温度送到群众心坎上。

　　（二）“三融”提质，激活服务效能“新引擎”

　　1. 融思想，凝聚服务共识。 将党建要求嵌入业务经办全流程，设立“先锋示范岗、红色社保岗”，党员亮牌服务、带头攻坚。近三年累计办理业务10223笔，实现“零投诉”、群众满意度100%。按月提醒到龄人员年检，累计服务2840人次，让群众办事“零跑腿”成为常态。

　　2. 融服务，彰显民生温度。 打好“特色牌”，做实精准服务：为379名群众建立需求台账，上门认证12人；跨部门协作6个月，为90名退役军人顺利接续养老保险关系。线上线下协同发力，推行“线上微课堂+线下小分队”，政策宣传覆盖5625人次，实现服务触角有效延伸。

　　3. 融效能，创新经办模式。 打好“改革牌”，刷新便民速度：推行退休“预审、预发、刷脸办”一体化服务，截至目前累计完成退休预审203人、预发84人、刷脸办34人，所有业务均已办结到位、待遇足额发放。同步开通邮箱申报、资料邮寄、电话预约等便民通道，建立群众诉求快速响应机制，业务办理跑出便民服务“加速度”。

　　（三）“四护航”守底，织密风险防控“安全网”

　　1. 护航政治建设，强化责任落实。 制定党建与党风廉政责任清单，签订责任书13份，实行“月调度+季考核+年评价”闭环管理。定期专题研究廉政工作，动态排查风险、抓实问题整改，确保责任全覆盖、无盲区。

　　2. 护航作风建设，锤炼优良行风。 深入开展作风专项整治，建立“问题清单+整改台账”，引入群众评议机制。对标中央八项规定精神，排查整改作风问题6个。修订完善各类制度39项，实现规范高效、有章可循。

　　3. 护航民生福祉，办好惠民实事。 建立“一领域一实事”台账，累计办结群众急难事项62件。持续优化窗口服务，获赠感谢信2封、锦旗1面，社保服务“金招牌”越擦越亮。

　　4. 护航基金安全，严守风险底线。 建立跨部门数据共享机制，清理重复参保、超龄未退人员484人。常态化开展警示教育，完善内控机制12项。聚焦高风险环节，精准监督、抓早抓小，坚决守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。

　　三、成效与启示：融合致远，行稳有为

　　（一）实践成效

　　通过“三铸三融四护航”工作法系统推进，支部党建与业务深度融合、互促共进，成功创建“五星级党支部”。

　　1. 政治功能更强化。 始终把理论学习摆在首位，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，拥护“两个确立”、做到“两个维护”更加坚定自觉，支部战斗堡垒作用充分彰显。

　　2. 服务质效更优化。 群众满意度持续保持100%，“零跑腿、上门办”等创新举措赢得广泛赞誉，主动服务、靠前服务、精准服务从理念转化为制度安排和日常行动。

　　3. 队伍建设更过硬。 党员先锋模范作用不断凸显，专业化水平持续提升，干事创业精气神全面提振。

　　4. 风险防控更严密。 基金监管实现全链条闭环运行，连续保持“零违规、零冒领、零风险”，牢牢守住社保事业生命线。

　　（二）经验启示

　　1. 必须坚持政治引领不动摇。 始终以党的创新理论凝心铸魂，强化理论武装筑牢思想根基，将政治优势持续转化为服务效能，确保社保事业方向不偏、根基稳固。

　　2. 必须深化融合互促不脱节。 找准党建与业务结合点，推动从“物理叠加”迈向“化学融合”，以流程再造和闭环管理实现同频共振、双向提升。

　　3. 必须坚守人民至上不忘本。 聚焦群众急难愁盼，以数字化赋能、资源下沉提升便民质效，用心用情纾难解困，在践行初心使命中凝聚民心合力。

　　4. 必须强化底线思维不松懈。 从严抓好作风建设与风险防控，筑牢廉洁自律与基金安全双重防线，以心连心的紧密纽带，保障社保事业行稳致远、高质量发展。