宝鸡市眉县：织密兜牢居民养老保障网 托起老年人“稳稳的幸福”

　　（通讯员：李佩琪）

　　近年来，宝鸡市眉县城乡居民社会养老保险管理中心紧扣城乡居民基本养老保险事业高质量发展主线，不断完善政策机制，强力推进参保扩面，稳步提高待遇水平，织密扎牢社会保障网，切实兜住、兜准、兜牢民生底线，用心用情用力托起老年人“稳稳的幸福”。

　　数据找人  参保扩面更加精准

　　“我们县作为全国首批新农保试点县，一直将跨部门数据共享比对作为参保扩面的重要抓手，从原来的‘进村找人’升级为现在的‘数据找人’，参保扩面更加精准，如今全县16.5万人参加城乡居民养老保险，人数是十年前的1.29倍。”中心负责人介绍说。

　　实现社会保障可持续发展，首先必须实现城乡居民养老保险全覆盖。眉县居保中心始终把高质量参保扩面作为工作重点，依托人社数据及税务、医保等跨部门共享数据等资源，让“数据先行”在参保扩面工作中发挥重要作用，着重解决一些群体“漏保”“脱保”“断保”问题，推动城乡居民养老保险全覆盖，实现全县64473名参保到龄人员应享尽享。

　　暖心保障  兜准兜牢民生底线

　　“多年以来我一直靠着低保等政府补贴生活，这几年政府又为我代缴了城乡居保费。我现在觉得非常知足和幸福，感谢党和政府的关心与照顾。”眉县一困难村民张某高兴地说。

　　城乡居保的覆盖面拓宽，对困难群体的兜底保障功能日益凸显。近年来，眉县居保中心全力落实城乡居民养老保险制度，切实兜牢民生底线。一方面，精准落实困难群体政府代缴保费政策，与民政、残联等部门，建立困难人员信息共享机制，每月主动筛查、督促参保缴费，确保落实应代对象“一个不能少”。截至目前，全县为困难群体代缴保费5415人，共计34.9万元，困难群体基本养老保险参保率、代缴率、待遇享受率均为100%；另一方面，积极探索城乡居保筹资新渠道，印发《关于落实村级集体经济组织补助防返贫监测户及部分脱贫户人员缴纳城乡居保工作的通知》，优先将困难群体纳入补助范围，对参加城乡居民养老保险的防返贫监测户及部分脱贫户人员，在政府代缴的基础上，由村集体经济为每人再补助100元，进一步减轻了困难群体参保续保的压力。

　　稳步发展  保障水平逐步提高

　　“从2007年开始领取城乡居民养老保险待遇，当时每月养老金60元，现在每月我能领到养老金213元，提高了255％，养老金实现了连续增涨，我深刻感受到了党和政府对老年居民的关心，非常感谢党和国家。”眉县一名领取居保待遇的居民说。

　　城乡居保待遇不仅关乎参保群众老年时的生活质量，也影响着城乡居民参保缴费的积极性。城乡居保制度实施起至今，国家、省、市、县先后对眉县城乡居保基础养老金进行了15次调整，由最初的60元提高到185元，总体增幅208％。根据全县主导产业发展实际和居民增收情况，将全县正常缴费人群的缴费档次分为500元-3000元7个档次，参保人员自主选择档次缴费，并实行个人缴费财政补贴力度正向激励，鼓励和引导参保居民多缴费、长缴费，不断提升整体缴费水平，“早缴多领、多缴多领、长缴多领”的政策激励优势逐渐显现。今年积极落实城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，县级自主提高基础养老金6元，落实中央提标20元，全县基础养老金最低标准达到185元，人均待遇水平达到212元，群众缴费积极性不断增加，续保率和新参保人数都较往年有所增强，缴费超过15年参保人员续保率达85.4 %，新参保1115人，全县缴纳城乡居保的居民达74142人。

　　“数智”赋能  经办服务持续优化

　　“父母跟随我在北京生活，去年开始领取养老待遇，原本以为要回家乡办理，结果工作人员让我下载陕西社会保险APP，几分钟内就完成了待遇申领，避免了千里奔波之苦。”一名长期在外务工的眉县人说到。

　　近年来，眉县居保中心秉持服务理念，聚焦增强便民性、快捷性，社保经办服务水平持续提升，群众办事更加方便快捷。加强社保公共服务平台建设，设立8个标准化服务窗口，配备8名专管员，将城乡居民参保登记、信息变更、待遇核定、丧抚待遇申领等17项经办事项下延至乡镇（街道），努力打通服务群众“最后一公里”。推进“基层平台+社银合作”服务模式，打造12个便民服务示范点，为参保居民提供便捷、高效、零距离的社保服务。以信息化建设为引领，强力推进“互联网+城乡居保”新模式，指导群众使用陕西社会保险APP办理业务，经办管理服务实现了由“不出村”到“不出户”的转变，达到了参保、缴费、领取、查询、认证、转移、证明七个“一次不用跑”的工作目标。