档案精细化管理是社会保障工作的基石

　　秉承“记录一生、保障一生、服务一生”的理念，略阳县养老保险经办中心以“打牢根基、精细管理、争先创优、深化利用”的工作思路，高度重视基础档案管理和全国城镇企业职工养老保险信息平台数据切换，提高全县养老保险管理服务水平，服务全县各类企业，保障广大劳动者基本权益，促进县域经济健康持续发展。

　　略阳县城镇企业职工养老保险从1998年起步，经历了国有企业退休费用社会统筹和全县各类企业职工养老保险管理系统建立，逐渐积累了大量基础档案，为了适应本单位管理服务水平的提升和档案综合管理利用水平，从2007年8月开始，历时半年，中心组织各科室，并在县档案局三名专业档案管理人员的具体指导下，对中心1988年7月至2007年7月以来形成的档案进行了系统整理，立卷归档，并通过了县档案局的达标验收。

　　截至目前，中心档案室共有文书档案245件，会计档案724卷，业务档案568卷，基建类档案4卷，电子类档案8件，声像类档案2件，实物类档案7件，托管企业职工解除劳动合同人员及灵活就人员档案近万件，退休职工档案840份。其做法：

　　提高整治站位，充分认识档案管理的重要性

　　城镇企业职工养老保险是国家社会保障的重要组成部分，是党和政府保障基本民生的一项最基本的社会制度，社会统筹和个人账户相结合是养老保险工作的主要内容，个人账户牵连着千千万万职工的切身利益。企业基础数据、职工个人信息资料以及企业、个人缴费申报数据资料完善归档立卷，是整个社会保障信息管理系统的根源，正本清源、打牢基础才能支撑养老保险持续稳步发展，使人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　加强领导、建规立制、建立完善的档案管理体系

　　档案管理涉及中心所有科室，在档案建立过程中，中心主任直接负责，制定工作规划，确定工作目标，中心副主任组织各科室具体落实，工作中多次邀请县档案局专业人员组织培训，提高了工作人员档案管理专业技能，归档、立卷严格依照《档案法》，抓好档案管理基础体系建设。

　　明确档案管理各项规章制度，中心制定了《略阳县养老保险中心档案工作分类管理指导职责》、《略阳县养老保险经办中心综合档案室职责》、《略阳县养老保险经办中心综合档案室重点工作职责》、《略阳县养老保险经办中心档案管理和利用管理办法》、《略阳县养老保险经办中心档案移交管理和档案借阅制度》、《略阳县养老保险经办中心档案搜集整理归档制度》以及档案保密和档案室管理等20余项管理制度。要求各业务工作科室把档案搜集整理归档纳入年度目标考核任务，档案管理未达标的不得评先评优。从建立档案室十余年以来，每年的档案归档完整齐备、管理有序。

　　加大档案管理经费投入，提升档案管理水平

　　略阳常年遇洪水浸袭，过去十年中就有三年洪水入城，防洪是第一要务，为此中心将综合档案室安排在了三楼，建立了标准档案室，购置档案柜32组、专用电脑和专用档案管理软件、扫描仪、高拍仪、除湿器、消防器材等，并在人力上给予最大保障，中心选配一名专人，专职进行档案管理，每年主动与县档案局联系参加档案管理业务培训、邀请县档案局专业人员来中心实地指导档案管理工作，综合档案室做到了办公、库房和查阅三分离，硬件方面达到了“三A级档案室”标准要求，做到了“十防”（防火、防尘、防盗、防潮、防高温、防光、防虫、防水、防腐、防鼠）。

　　以人为本，满足各类解除劳动合同人员的基本需求

　　中心在从事三十余年服务全县各类养老保险工作中，为应对政府相关部门要求和企业破产改制中遇到解除劳动关系个人档案无处保管的实际情况，中心受托管理解除劳动关系人员档案2360件，这部分人员有很多赴外地再就业，如略钢医院职工王某到重庆沙坪坝社区医院应聘后，为解决职称晋升，由沙坪坝人才交流中心按规定办理了调档手续，及时解决了本人的职称晋升问题。近年来我中心共办理了千余人次的调档手续，通过提供社会公共服务，满足了广大群众的基本需求，解决了他们在个人人事档案方面的急难愁盼问题，得到了企业和职工的一致赞扬和认同。

　　抓好档案常态化管理，提升养老保险中台服务

　　档案管理是一项长期的、持续的系统工作，抓好各类档案立卷归档是提升档案管理工作质量的关键，按照《陕西省党政机关档案室建立验收标准》和《陕西省社会保障局业务档案管理规定》制定了《略阳县养老保险经办中心档案归档目录》和《略阳县养老保险经办中心文件材料归档范围和文书档案管理期限表》等档案归档标准文件。注重多环节把关文书档案质量，在公文行文环节，严把“起草、审核、签发、打印”四关，归档环节，严格按照要求以“件”为单位装订，按照保管期限和机构、问题进行科学分类，按《归档名目》进行排列，编号打印，归档文件名目，统一卷盒备考表等档案装具，保证各类档案门类齐全，结构合理、统一标准。

　　总之档案管理是社会养老保险工作的基石，做细做实档案管理，保证每一笔经办业务有据可查，让职工满意、群众放心。  （宋成立）