2025年西安人力资源服务行业盛会落幕，共筑和谐劳动关系蓝图

　　编者按：

合楫共济筑和谐，智汇人资启新程

　　“大厦之成，非一木之材；大海之阔，非一流之归。” 当 2025 年盛夏的阳光洒向古都西安，一场关乎人力资源服务行业未来的盛会 ——“筑牢和谐根基・共绘发展蓝图” 主题活动，以政策为帆、以智慧为桨，在行业发展的浪潮中锚定了清晰坐标。2025 年 7 月 3 日，这场汇聚 220 余位政商学界代表的活动，不仅是响应国家构建和谐劳动关系战略的实践答卷，更是西安人力资源服务业破局创新的集结号。

　　政策为纲，勾勒行业发展经纬

　　从四部门联合印发的《关于推进新时代和谐劳动关系创建活动的意见》，到 “查风险、强协商、保支付、促和谐” 的专项部署，政策的灯塔始终照亮行业前行方向。西安市人社局市场处负责人在活动中提及的 “两链融合” 政策，将人力资源服务与先进制造业深度绑定，恰似为行业装上 “导航系统”；而欧亚经济论坛分论坛的筹备，则如打开一扇窗，让西安人力资源服务借 “一带一路” 东风，与国际人才链、产业链共振共鸣。政策的 “顶天” 设计与行业的 “立地” 实践，在此形成完美闭环。

　　实践为要，夯实和谐关系基石

　　劳务派遣信用等级评价的 “标尺”、行业工会联合会的 “桥梁”、劳动争议调解委员会的 “缓冲带”，活动现场揭晓的一系列机制创新，恰似为行业治理装上 “四梁八柱”。协会秘书长基于 7.41 万家机构、109.3 万从业人员的大数据调研，揭示出数字化转型、产教融合等七大发展命题 —— 从借鉴 “枫桥经验” 构建矛盾调解机制，到探索 “零工驿站 + 15 分钟服务圈” 的民生场景，再到 AI 技术与制造业跨界融合的前瞻思考，每一个实践维度都紧扣 “人” 的核心，让和谐劳动关系不仅是政策术语，更成为可触摸的服务肌理。

　　智汇为翼，洞见未来破局之路

　　金融赋能的 “源头活水”、AI 数字化的 “技术引擎”、风险防控的 “安全阀门”，三位专家的思想碰撞，为行业绘制了立体发展图谱。当 “黑灯工厂” 倒逼人力资源服务向大模型转型，当呼叫外包跨界延伸至生态合作，传统行业的边界正在消融 —— 这恰如活动传递的深层启示：和谐劳动关系的构建，从来不是静态的维护，而是动态的进化，需要在技术迭代与产业变革中，始终保持对 “人岗匹配” 本质的坚守，对 “共生共赢” 理念的创新。

　　“不积跬步，无以至千里。” 和谐劳动关系的大厦，需以政策为基、以实践为砖、以智慧为梁。西安此役，既是对行业发展的阶段性总结，更是面向未来的出征号角。当工会联合会的牌匾闪耀，当调解委员会的印章落定，我们看到的不仅是一个行业的自我革新，更是社会治理现代化在微观层面的生动演绎。前路漫漫，唯有合楫共济，方能让人力资源服务的暖流，持续滋养经济发展的沃土，浇灌社会和谐的繁花。

西安人力资源服务行业盛会落幕，共筑和谐劳动关系蓝图

　　“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。” 构建和谐劳动关系，是人力资源服务行业发展的重要基石。2025 年 7 月 3 日下午，在西安市人社局、西安市民政局、高新区工会等单位的指导与支持下，西安人力资源服务行业协会 “筑牢和谐根基・共绘发展蓝图”2025 人力资源服务行业构建和谐劳动关系活动圆满收官，220 余位领导及嘉宾齐聚一堂，共襄盛举。

　　此次活动是响应相关政策要求的生动实践，积极落实了 2023 年 1 月人社部等四部门印发的《关于推进新时代和谐劳动关系创建活动的意见》，以及 2024 年人社部门 “查风险、强协商、保支付、促和谐” 专项活动部署。活动旨在凝聚行业合力，交流智慧，探索符合西安人力资源服务业特色的和谐劳动关系构建之路，推动行业行稳致远。

　　政策引领，指明行业发展方向

　　西安市人力资源和社会保障局市场处副处长李舒在致辞中强调了活动的重要意义，称其为落实国家政策的具体举措，能有效凝聚行业力量、推动创新实践。她介绍，近五年来，西安市人力资源服务业规模不断扩大，服务能力与水平显著提升，市场环境日益优化。今年部省两级出台的 “两链融合” 政策，更是为行业发展指明了方向，要求人力资源服务机构深度融入制造业产业链，为产业升级提供精准服务。此外，她还提及，今年 9 月即将举办的欧亚经济论坛中，人力资源服务业将首次作为重要分论坛亮相，这是西安推进对外开放的重要举措。西安将借此契机，深化与俄罗斯、中亚国家在人才链、产业链等方面的合作，促进人力资源服务产业协同发展。李舒号召与会代表加强协作，将和谐劳动关系建设融入日常，提升行业整体竞争力。

　　规范管理，夯实和谐关系基础

　　为规范劳务派遣，维护劳动者权益，西安市人力资源和社会保障局劳动关系处副处长张君培围绕西安劳务派遣机构信用等级评价工作进行了详细宣讲。他阐述了评价工作的背景、标准、流程及后续重点，让参会人员对劳务派遣机构规范化发展有了更深刻的认识。张君培强调，评价工作将分阶段进行，包括机构自评、现场核验等环节，并鼓励各机构积极参与，配合走访核验，以实现评价结果的动态更新。这一解读提升了行业规范化认知，为构建和谐劳动关系筑牢了基础。

　　洞察趋势，探索行业发展路径

　　西安人力资源服务行业协会秘书长王欢结合协会走访调研成果，分享了对行业发展的思考。从数据来看，截至 2024 年末，西安市有3500余家机构，营收过亿的有68家，营业收入达517亿。全行业人力资源机构数量众多，从业人员庞大，在促进就业方面发挥了关键作用，西安作为全省人力资源服务核心集聚区，规模与质量同步提升，成为地区经济发展的重要支撑。

　　王欢还从多个方面对行业发展趋势进行了分析：在数字化转型方面，大中型企业已完成系统化部署，中小机构则需加快进程，协会正助力打造适合中小机构的系统。和谐劳动关系方面，应借鉴 “枫桥经验”，协会积极推动企业建立劳动关系调节委员会，建设行业工会联合会与劳动争议调解委员会。此外，在零工市场建设、行业标准化、产教融合、招聘服务转型以及跨界融合等方面，也都提出了针对性的思考和发展方向，为行业发展提供了新思路。

　　揭牌赋能，开启和谐建设新篇

　　活动现场，西安人力资源服务行业协会工会联合会和劳动争议调解委员会正式揭牌成立，并向相关成员单位和工作站机构授牌。这标志着协会在维护职工权益、促进企业与职工协同发展方面迈出了重要一步，为解决行业内劳动争议搭建了新平台，将推动劳动人事争议多元化解，为构建和谐劳动关系奠定坚实基础。

　　西安人力资源服务行业协会工会联合会名誉主席艾斌表态，将发挥好工会联合会的桥梁纽带作用，加强与会员单位沟通，提供优质服务，组织培训交流活动，提升从业人员素养，保障员工权益，营造和谐劳动环境，推动行业健康发展。

　　嘉宾论道，汇聚智慧启迪未来

　　嘉宾分享环节精彩纷呈，三位专家学者围绕活动主题，带来了精彩的主题演讲。小鱼科技合伙人牛亚东以 “金融助力・产业赋能” 为主题，剖析了金融与人力资源服务业融合的创新模式与路径，阐述了金融对实体产业的赋能作用。西安人力资源服务行业大数据专业委员会副主任石为，探讨了 “人力资源服务的 AI 数字化应用与思考”，结合案例分析了数字化技术在人力资源业务中的应用前景与挑战。风险管理领域专家李仁涓则从风险防控角度，分享了人资企业如何构建和谐劳动关系，提出了一系列实用的应对策略。

　　嘉宾们的分享紧扣主题，从金融、科技、风险防控等多个维度，为构建和谐劳动关系提供了理论指引和实践经验，如明灯照亮前行之路，为行业发展带来了新的启发。

　　和谐劳动关系是社会稳定之基，构建之路，任重而道远，需政府、企业、劳动者与人力资源服务行业携手共进。西安人力资源服务行业协会将继续发挥桥梁作用，推进劳动关系协调员队伍建设与基层服务平台构建，汇聚各方力量，助力区域人力资源服务业高质量发展，为构建和谐劳动关系贡献更多力量。