汉中市汉台区:建立四项机制 促进返乡创业

  汉台区建立完善责任落实、宣传引导、政策支持、培训服务等四项机制,鼓励支持有能力有意愿的外出人员返乡创业、兴办实业、带动就业,促进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

  建立责任落实机制。成立支持返乡创业推动乡村振兴工作领导小组和工作专班,区级领导分片包抓,协调解决工作中存在的困难和问题。人社、农业、财政等多个部门分工合作,协同推进重点工作。各镇(街道)成立支持返乡创业推动乡村振兴工作机构,抓好相关工作落实。全区169个行政村(社区)各配备一名专职协管员,形成了区镇村三级保障服务体系。实施“周调度、月通报、季点评”工作促进机制,5月份以来,召开专题工作推进会2次,下发调度通知11份。把支持返乡创业工作纳入乡村振兴工作考核重要内容,实施季度督导、半年核查、年度考核,确保责任落实到位、工作推动有力。

  建立宣传引导机制。梳理汇总各行业支持返乡创业政策,通过微信推广、短信推送、乡村广播、政策宣传单等形式宣传到镇村。开展返乡创业支持乡村振兴政策宣讲65次,覆盖全区169个行政村(社区)8万余人。实行清单制,以镇(街道)为主体,以村(社区)为单位,精准摸排本辖区创业、招商引资信息和返乡人员创业意愿,实现精准对接,将创业项目按行业类别上报给相关行业主管部门,由行业主管部门负责协调推进返乡创业项目落地,最大限度地激发了返乡人员的创业热情。

  建立政策支持机制。2021年5月以来,在以往政策基础上,又出台《汉台区支持返乡创业推动乡村振兴若干措施》等一系列政策,从“行政审批、税费优惠、财政支持、金融支持、用地保障、科技服务、营销补贴”等方面细化了20项具体举措,有效形成了兼具完整性和操作性的返乡创业政策支持体系。区行政服务中心提供返乡创业一站式服务,实行首问负责制,材料提供齐全2.5个工作日办结企业开办手续。5月份以来,受理咨询500余人次,新开办经营主体20个。区人社局积极落实创业扶持政策,今年以来已发放创业补贴233人次116.5万元、创业担保贷款84笔 7010.8万元,带动1300余人就业创业。

  建立培训服务机制。根据返乡创业者需求,依托汉台区乡村振兴研究院、汉台区就业训练中心及社会培训机构,有针对性地为创业者提供培训服务,截止目前共开展SYB创业培训13期20个班519人。积极为返乡创业者打造平台,提供技能培训、创业实操、项目路演、销售对接等“一条龙”创业服务,上半年新建1个返乡创业园区和2个创业孵化基地,截至目前区内已有1个国家级创业孵化基地、2个省级创业孵化基地、14个市区级创业孵化基地和返乡创业园区,入驻企业233个,带动就业961人。建成1个区级创业服务中心、15个镇级创业服务中心,全方位无死角提供创业指导、项目推介、证照办理、融资贷款等创业服务,目前累计服务创业企业180余家。

  截至目前,全区返乡人员累计创办经营主体514个,投入资金10034.5万元,产值13025.99万元,带动3002人就近就地就业、稳定增收致富。

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