人社护航“归雁”归巢 安康市石泉县以创业活力赋能乡村振兴

　　（通讯员：袁素娟  初审：央行  央通达 审编：杨川）

         春潮涌动桑梓地，群雁归巢逐梦行。2月10日，安康市石泉县2026年“归雁经济”助力招商引资暨民营经济发展大会顺利召开。会前，参会人员走进县域重点企业现场观摩，近距离感受当地产业发展活力与营商环境温度；随后，在外创业企业家、返乡创业能人、本地企业经营者等各界代表齐聚一堂，共话创业机遇、共绘家乡发展蓝图。作为“归雁经济”发展的核心服务部门，石泉县人社局立足职能，以政策为支撑、以服务为纽带，全程护航返乡创业者逐梦家乡，让返乡创业之路更顺畅、发展之路更宽广。

　　针对返乡创业就业中的痛点难点问题，石泉县人社局精准施策、靶向发力，构建全链条服务保障体系，为“归雁”创业保驾护航。破解资金难题，优化创业担保贷款办理流程，简化申请材料、压缩审批时限，去年以来累计发放创业担保贷款近亿元，为创业者注入“金融活水”，缓解创业资金压力；破解场地制约，累计建成14个创业孵化基地、40家新社区工厂，推行低（免）租金、水电减免、证照代办一站式服务，让创业者实现“拎包入驻”，降低创业门槛；补齐技能短板，紧扣富硒食品、蚕桑养殖等本地特色产业发展需求，打造特色劳务品牌，开展针对性技能培训，去年全年培训2200余人次，让返乡人员手握“一技之长”，增强市场竞争力；畅通就业渠道，常态化开展“春风行动”“直播带岗”等招聘活动，搭建就业对接平台，去年成功吸引300余名乡贤返乡创业，带动2300余人就地就近就业，形成“一人创业、一家就业、一方富裕”的良性循环，助力群众增收致富。

　　优质的服务与坚实的保障，赢得了返乡创业者和本地企业的广泛认可。“项目从落地到发展壮大，离不开人社部门的全程护航，用工招聘精准对接，技能培训量身定制，很多事情都替我们想到了、做到了，压根没让我们操过心。”陕西深鲨集团董事长陈勇的话语，道出了企业发展的真切感受。如今，该企业已带动数十家配套企业落地发展，吸纳上千人就业，成为支撑县域产业链发展的核心力量。本地企业陕西大健实业负责人王丹妮深耕本土多年，对此同样感慨万千：“人社部门的扶持政策持续发力、不断升级，场地给优惠、融资帮对接、培训资源共享，正是有了这些支持，我们才能不断拓展业务，既培育出数千名驾驶员人才，也帮乡亲们找到了稳定的增收门路。”

　　外来投资者的认可，更彰显了石泉营商环境的温度与人社服务的力度。“刚来石泉投资时，还担心不适应本地环境、手续繁琐，没想到人社部门主动上门服务，招聘、社保登记等事项一站式办结，相关政策讲解得通俗易懂、明明白白。”安康启程朗悦酒店管理有限公司总经理张雷与陕西弘斯尚新材料有限公司经理李明强纷纷点赞，“政银企对接平台切实解决了企业融资难题，技能培训也为我们培育了一批技术骨干，这样有温度、高效率的营商环境，让我们越干越有底气，下一步肯定会扩大投资规模，扎根石泉、共谋发展。”

　　即便远在异乡，石泉的返乡创业政策也时刻牵动着在外游子的心。身在江苏的秦商科技有限公司执行董事鲁小剑，虽远隔千里却心系家乡发展：“人社部门的返乡创业政策特别给力，资金支持、场地保障、市场对接等方方面面都安排得妥妥当当，给我们在外游子铺好了回家创业的路。我已经做好计划，准备返乡搭建电商平台，把家乡的特色农产品卖向全国，助力家乡发展，也圆自己的创业梦想。”

　　大会现场，政策红利持续加码，服务保障再升级。石泉县人社局集中发布新一轮“归雁经济”扶持新政，进一步扩大创业贷款覆盖范围、拓宽抵押担保渠道，对新开办小微企业给予一次性创业补贴，对吸纳就业人数多的企业发放专项奖补，持续加大扶持力度。同时，推行“一对一”跟踪帮扶机制，组建服务专班，为返乡创业者提供政策咨询、证照办理、融资对接等全程帮办代办服务，切实解决创业者的操心事、烦心事、揪心事；现场与金融机构、重点企业签订合作协议，进一步筑牢政银企对接平台，打通服务创业者的“最后一公里”，为返乡创业项目落地见效保驾护航。

　　下一步，石泉县人社局将持续深化“引雁、留雁、育雁”工作举措，不断优化扶持政策、提升服务质效、拓宽创业平台，以更优政策、更实服务、更广平台，感召更多在外乡贤返乡创业、扎根家乡，培育更多创业典型，打造更具影响力的特色劳务品牌，推动更多“归雁”变身带动家乡发展的“头雁”，形成“群雁齐飞、共促发展”的生动局面，为石泉乡村振兴与县域经济高质量发展注入源源不断的创业活力。