安康市白河县：“十四五”引育585名返乡能人 绘就乡村振兴“归雁”图景

　　（通讯员：毛红军 初审：央行 央通达  王海波 陈世富 左宏杰 审编：杨川）

　　“十四五”期间，安康市白河县立足县情实际，通过实施就业增收、人才培育、服务提质等系列举措，持续优化营商环境、强化政策赋能，成功回引585名外出能人返乡创业，带动2100余名劳动力就近稳定就业，昔日劳务输出大县逐步转型为返乡创业热土，“归雁经济”为乡村振兴注入强劲动能。

　　雁归筑巢 家门口圆创业就业梦

　　白河常年有6.4万余名劳动力在外务工，这支队伍积累了丰富的技术、资金与市场资源。围绕“一村（社区）年引一名能人”的目标，该县精准对接在外能人需求，通过乡情纽带牵引、创业平台搭建，引导一批能人返乡扎根，带动群众就近增收。

　　“以前在外打工，孩子成了留守儿童，现在家门口上班，每月能挣三千多，还能天天陪娃，心里特别踏实。”安康江之南毛绒玩具厂的李大姐，一边熟练操作缝纫机一边说道。这家企业的创始人王加洪，曾辗转河北、安徽等地务工，2021年在县人社部门引导扶持下返乡创业，从针织加工转型毛绒玩具生产，如今已在多个镇开设7家分厂，带动220余人稳定就业。

　　像王加洪这样的返乡创业者不在少数。“十四五”期间，该县返乡创业群体累计吸纳3200余名劳动力就近就业，形成“一人返乡、带动一片”的辐射效应，让群众实现“挣钱顾家两不误”。

　　兴业赋能 激活乡村产业新活力

　　返乡能人的回归，不仅破解了本地人才短缺、产业薄弱的困境，更带来了先进的管理理念与市场资源，推动乡村产业提质升级。

　　吕志斌、吕志会兄弟曾在广东长期经营鞋服外贸，返乡创业初期一度面临资金周转难题。县人社部门精准对接需求，为其发放40万元创业担保贷款，并将企业认定为“社区工厂”，全方位助力项目落地。“没想到家乡的支持这么实打实，这笔贷款真是雪中送炭！”吕志斌感慨道。如今，他们创办的“索越户外”品牌产品远销全国，还与尼泊尔等国建立稳定合作关系。从东莞返乡的技工刘师傅直言：“在这干活薪资有保障，还能为家乡发展出份力，比在外漂泊更有归属感。”

　　政策暖心 筑牢创业兴业强后盾

　　让“归雁”留得住、飞得高，关键在政策赋能。白河县持续完善创业扶持体系，从融资贷款、项目用地、手续办理等多方面发力，为返乡创业者厚植成长沃土。

　　退役军人王煜，曾在新疆阿克苏地区稳定工作，始终心系故土。“在部队保卫国家，回家乡建设家乡，都是光荣！”带着这份信念，他毅然返乡创办白河县万福种养殖有限责任公司。项目起步阶段，面对手续繁琐、资金短缺的难题，县人社部门工作人员主动上门服务，告知其退役军人创业可享受的贴息贷款、绿色通道等政策，全程陪同办理相关手续。两年间，80万元创业担保贷款分批到位，标准化猪舍顺利建成，成片桃树迎来盛花期。如今企业年产值超230万元，带动10余名村民稳定就业。“以前种地靠天吃饭，现在在煜娃这干活，既能学技术，又能领稳定工资，日子越来越有奔头！”正在果园修剪枝条的村民老陈笑着说。

　　数据显示，“十四五”期间，白河县累计发放创业担保贷款2.3亿元，落实创业补贴356万元，通过举办座谈推介活动、表彰优秀创业典型等方式，营造尊才爱才、鼓励创业的浓厚氛围。一批批“归雁”带着经验、技术与梦想返乡，不仅激活了乡村产业活力，更凝聚起乡村振兴的强大合力，正激励着更多游子返乡筑梦，共同绘就白河乡村发展新画卷。