商洛市洛南县：创业担保贷款“精准滴灌” 激活就业创业新动能

分类：创业指导日期：2025-10-31 来源：陕西城乡劳动就业报刊网浏览：

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　　（通讯员：刘卫锋初审：央行央通达审编：杨川）

　　今年以来，商洛市洛南县聚焦就业创业提质和企业稳健运营核心目标，以政策精准落地为抓手，以服务效能提升为保障，通过扩面宣传、精准对接、机制护航三维发力，让创业担保贷款成为纾解企业难题、带动群众就业的“强心剂”。截至目前，全县累计发放创业担保贷款3160万元，其中小微企业贷款2875万元、个人创业贷款285万元，直接带动657个就业岗位落地，实现“贷动创业、带动就业”的倍增效应。

　　政策红利直达快享，首先要让群众“知政策、会申请”。洛南县以营商环境突破年和“人社工作进园区”活动为契机，由人社部门牵头组建服务专班，构建“线下集中宣讲+线上精准推送”的宣传矩阵。借助“春风行动”“民营企业招聘周”“金秋招聘月”等线下活动契机，深入园区、乡镇开展政策宣讲30余次；同时通过微信公众号、网络直播等线上渠道，将贷款扶持范围、申报条件、办理流程、利息补贴等关键信息汇编成“明白纸”定向推送，确保政策知晓率覆盖创业群体和重点企业。

　　针对企业融资流程繁琐、资金需求迫切等痛点，洛南创新推行“专员上门+部门联动”服务模式。选派40余名人社服务专员，联合财政部门组建专项服务队，实行“每周一访”制度，深入企业摸清生产经营、吸纳就业、资金周转等实际需求，现场宣讲扶持政策、协助整理申报材料。某小微企业负责人坦言：“以前申请贷款要跑多个部门，现在专员上门指导，材料预审同步推进，审批效率比以前快了一半。”截至目前，已为10家小微企业、11名个人创业者精准发放贷款，实现“需求对接零障碍、审批服务零跑腿”。

　　为保障贷款放得出、用得好、收得回，洛南县建立健全全流程管控机制。按季度召开人社、财政、银行、担保机构四方联席会议，通报贷款发放进度，研判解决审批、放款、风控等环节堵点；规范形成“申请受理—调查核实—审核批复—放款跟踪—风险追偿”的闭环流程，明确各环节权责清单。同时对就业困难人员、高校毕业生、退役军人等重点群体开设“绿色通道”，适度放宽申请条件、精简申报材料，将平均放款时限压缩30%，让政策红利更快惠及急需群体。

　　贷款发放不是终点，精准监管护航发展。洛南县建立常态化跟踪服务机制，定期深入贷款企业核查资金使用情况，针对生产经营难题提供政策衔接服务；通过动态排查风险隐患、到期提醒催收等措施，筑牢贷款安全防线。截至目前，全县创业担保贷款逾期率控制在低位，实现政策效应与资金安全的双向保障，为县域经济高质量发展注入持续动力。

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