安康市汉阴县：创业担保贷款 “贷” 动民生，人社服务赋能梦想

　　（通讯员： 茹莎 王敏  初审：央行  央通达  审编：杨川 ）

　　“从提交申请到拿到 20 万元贷款，只用了 10 个工作日，这笔钱真是解了我的燃眉之急！” 在安康市汉阴县社区新开便民超市的创业者李女士，对人社部门的创业担保贷款服务赞不绝口。

　　今年以来，汉阴县人社局创业担保贷款办公室围绕 “稳就业、促创业、惠民生”，创新服务模式，简化办理流程，扩大政策覆盖范围。截至目前，已发放贷款 7230 万元，直接扶持 50 余名创业者，带动 860 余人实现就业，让创业担保贷款成为滋润创业沃土的 “及时雨”。

　　流程 “瘦身”，实现 “一次办”

　　“以前听说贷款要填一堆表、跑好几个部门，没想到现在在政务大厅和零工市场的人社窗口就能‘一站式’搞定。” 陕西曼巴莱恩科技有限公司创业者彭立伟介绍，通过 “线上预审 + 线下核验”，他仅用 12 个工作日就完成了贷款申请到发放的全流程。

　　为解决创业者 “办事难、耗时长” 的问题，汉阴县人社局创业担保贷款办公室全面优化审批流程。一方面，推行 “一窗受理”，在政务大厅和零工市场设立专属窗口，让创业者 “进一扇门、办所有事”；另一方面，压缩审批时限，将原本 45 个工作日的审核周期缩短至 20 个工作日。此外，还建立跨部门协同办公机制，实现信息共享，减少企业和商户重复提交材料，同时探索线上申请审批模式，让数据多跑路，群众少跑腿。

　　政策扩面，惠及更多创业者

　　“之前以为只有开公司才能申请贷款，没想到我们个体工商户也能享受政策，还能拿到政府 50% 的贴息，真是帮了大忙了！” 汉阴县平梁镇牛杰超市的牛先生成功申请到 20 万元贴息贷款，缓解了创业初期的资金压力。

　　今年，汉阴县人社局创业担保贷款办公室进一步扩大政策覆盖范围。在贷款条件上，放宽对小微企业的认定标准，当年新招用符合条件人员占职工总数 10% 以上的小微企业，通过人社部门和财信担保公司联合审核，可申请最高不超过 400 万元的贷款；在贴息政策上，对符合条件的借款户，财政部门给予 50% 的财政贴息。

　　服务 “暖心”，全程帮扶到底

　　“不仅拿到了贷款，人社部门还帮我对接创业导师，指导直播带货和制定经营计划，这服务太贴心了！” 陕西一秋农业科技有限公司的高校毕业生李嘉祺，在创业担保贷款办公室的帮扶下，网店月销售达到 4 万单。

　　为让创业者 “贷到款、办好事”，汉阴县人社局延伸服务链条，构建 “贷前指导、贷中支持、贷后跟踪” 的全周期服务体系。贷前，联合技能培训学校开展 SYB 创业培训，提供项目评估、创业计划书撰写等指导；贷中，协调经办银行、担保机构提供 “一对一” 服务，解决招工难、销路窄等问题；贷后，定期回访，了解经营状况，对遇到困难的创业者上门提供就业帮扶，确保贷款 “用得好、能发展”。

　　汉阴县人社局的创业担保贷款，不仅为创业者注入了资金活水，更传递了民生温度。未来，汉阴县人社局将继续聚焦创业者需求，优化服务、加大政策宣传，助力更多人实现创业梦想，为全县经济社会发展注入新活力。