国家大力推进技工教育发展，多政策协同助力技能人才培养

　　为进一步推动技工教育发展，培养高素质技能人才，国家及地方层面陆续出台一系列政策，从目标规划、培养能力提升、校企合作等多方面着手，为技工教育构建了全方位的支持体系。

　　国家政策明确技工教育目标与任务

　　人社部发布的《关于深化技工院校改革 大力发展技工教育的意见》（人社部发〔2021〕30 号）对技工教育的目标任务做出清晰规划。在 “十四五” 期间，全国技工院校在校生规模需保持在 360 万人以上，毕业生就业率达 97% 以上，累计培养培训高技能人才 200 万人以上，开展职业技能培训 2000 万人次以上。为实现这一目标，政策从多维度发力。

　　在落实立德树人方面，强调加强党的全面领导，将党建工作与学校事业发展紧密结合。同时，注重思想政治教育与学生综合素质提升，把劳动教育纳入人才培养方案，融入德、智、体、美教育中，并开设劳动教育公共课必修课。

　　在提升培养能力上，致力于完善高技能人才培养体系，推动技师学院、高级技工学校、技工学校梯次发展与合理布局。技师学院着重培养高技能人才。此外，推进职业技能提升行动，允许技工院校将部分培训收入纳入公用经费，核增培训任务重的院校绩效工资总量，落实单位内部分配自主权，还畅通了毕业生获取职业技能等级证书的渠道，并推进技工院校纳入职业教育统一招生平台。

　　在校企合作方面，实施企业新型学徒培养计划，向企业职工开放技工院校非全日制学籍注册通道，依托技师学院探索弹性学制培养预备技师和技师，鼓励创建或共建技能大师工作室，支持企业等各方力量举办技工教育，推动企业与院校组建技工教育集团。

　　《技工教育 “十四五” 规划》（人社部发〔2021〕86 号）进一步明确，到 2025 年要形成完善、合理、特色突出且契合经济社会发展需要的技工教育体系，增强教育吸引力与人才培养质量。在党建与思政教育上，重视党组织建设与思政课质量提升，推进相关教育内容 “三进”，加强师资队伍建设，开展法治、安全等教育并遴选师资研修基地。在提高培养能力方面，完善高技能人才培养体系，修订设置标准，完善晋级和退出机制，拓展职业训练院功能，遴选优质院校和专业打造特色品牌，支持建设各类基地，引导参与教育强国推进工程，巩固招生规模，规范招生秩序，全面开展职业技能培训，完善绩效工资分配激励机制。

　　近日，人力资源社会保障部发布的《关于做好 2025 年技工院校招生工作的通知》指出，2025 年全国技工院校计划招生 130 万人，各地需细化任务指标，确保完成招生任务及 “十四五” 规划目标。在扩大招生范围上，支持技工院校放宽招生年龄限制，稳定应往届初高中毕业生招生规模，将其纳入职业教育统一招生平台，积极面向高校毕业生、农民工、失业人员等群体招生，还将受影响外贸行业中的失业青年纳入招生范围。同时，做好职业技能培训招生工作，指导技工院校开展各类职业技能培训，参与 “技能照亮前程” 培训行动，开发多样化培训项目，对符合条件的企业新型学徒制学员可注册为非全日制学籍。此外，完善招生、培养与就业联动机制，指导院校根据就业状况调整招生专业和规模，开设急需紧缺专业，鼓励订单培养等方式，推进工学一体化技能人才培养模式，支持学生在校参加职业技能评价。在规范管理方面，做好招生资质核查，公布院校名单和专业目录，设立监督举报电话，查处违规行为，规范学籍注册和异动管理。宣传引导上，利用世界青年技能日等节点开展宣传，院校要通过官方渠道发布准确招生信息，规范运营招生账号。

　　地方政策结合实际推动技工教育

　　陕西省出台的《关于深入推进职业技能提升工程的通知》，立足本省实际，为技工教育发展提供有力支持。在发挥基地作用方面，要求高技能人才培训基地积极开展技能人才 “揭榜挂帅” 培训，健全高技能人才培养机制，国家级基地每年培训、评价高级工以上技能人才不少于 1500 人，省级不少于 800 人。支持产业链龙头企业申报建设高技能人才培训基地、技能大师工作室，培养产业领军人才，建立高技能领军人才信息库和服务团，发挥师带徒作用。

　　在技师学院定位上，将其作为技师、高级技师培训和评价的重要阵地，结合重点专业建设，备案为第三方社会评价机构，为学生、校企合作企业及社会劳动者提供培训和评价服务，符合规定的给予补贴。全面落实 “新八级工” 制度，推动技能强企行动，企业设立首席技师、特级技师岗位，畅通技能人才成长通道，围绕制造业重点产业链企业加大自主评价备案力度，对业绩突出的一线职工可直接认定高级工以上职业技能等级。

　　在关注服务业与县域人才培养方面，结合农民工技能培训需求，开发专项能力考核项目，发挥公共实训基地作用，加大家政等现代服务业技能人才培养力度，建立培训机构和职业目录清单，开展县域技能人才培养，培训人数不少于当年培训总人数的 60%。同时，加强校企合作与职称评审，对纳入工学一体化建设的专业，加大校企合作培养高级工以上技能人才，对工程等八大领域一线技能人才和专业技术人才，组织开展职业技能等级认定和职称评审。

　　国家和地方层面的这些政策，相互配合、协同推进，为技工教育发展提供了坚实保障，将有力推动高素质技能人才的培养，为经济高质量发展注入强大动力。