借他山之石 琢己身之玉——宁强县人社局赴安康市紫阳县、郑远元集团考察学习修脚师技能培训工作

　　（作者：詹建辉）

　　为学习借鉴紫阳县在促进修脚足浴产业发展，带动群众就业创业等方面的先进经验和陕西郑远元专业修脚保健服务集团有限公司(简称郑远元集团)开展技能帮扶、促进群众增收的经验做法，推动做好宁强县健康养生产业技能人才培育工作。2月15-17日，宁强县人社局副局长张峰、县就业创业服务中心主任赵志强带领全县18个镇（街道）分管就业工作的领导、劳动保障事务所负责人和8个行政村支部书记共计49人前往安康市紫阳县学习考察修脚师技能培训及修脚足浴产业发展带动群众就业工作，并到西安郑远元集团总部及旗下门店实地考察。

　　考察团在安康市紫阳县，先后到紫阳县培训中心实训基地、紫阳县技能帮扶培训基地进行了实地考察和调研。在参观调研中，考察团一行观看了紫阳县修脚产业发展带动就业的专题片和修脚专业技能培训优秀学员风采展示，通过电子显示屏随意抽查观看了解分布在全国各地的学员就业情况和权益保障等情况，并现场观摩了正在开展的修脚技能培训班的理论教学和学员实习操作，听取了紫阳县人社局的详细介绍。

　　随后，双方在紫阳县技能帮扶培训基地进行了真诚、充分、广泛的座谈交流。在座谈中，紫阳县人社局就该县修脚产业工作开展情况及宣传发动、“三包两免一补”培训政策和“政府主导+龙头带动+基地培训+定向就业”技能培训模式作了详细解读，该县城关镇、高桥镇、向阳镇社保站站长也分别交流了各自开展修脚技能培训的工作经验。

　　近年来，紫阳县结合市场用工需求和本县劳动力结构特点，把修脚足疗养生作为提高劳动者素质、解决城乡就业、增加农民收入，巩固脱贫成果、助力乡村振兴的新兴产业主抓。

　　自2014年4月开办第一期修脚师培训班以来，该县已累计开展修脚师培训400余期，先后进入郑远元集团务工的修脚师就有1.3万余人次，月平均工资在4500元以上，其中年薪50至100万元的达100多人。此外，紫阳人在全国各地开办修脚店面超9000家，年产值80亿元，年创造劳务收入20亿元，成为贫困山区县域经济转型发展的重要路径。该县的修脚技能培训带动群众就业创业的“紫阳经验”受到上级人社部门和社会广泛关注。

　　通过参观、考察、座谈、交流，宁强县人社局考察团对紫阳积极探索出的政企联合“龙头企业+政府推动+脱贫群众”的帮扶工作机制，特别是该县推行的政府出资出场地，企业派老师授课，对学员实行包吃包住包就业，免学杂费及教材用品费、免费配备生活必需品，补助往返交通费，贫困学员补助生活费。培训结束后，安排学员至对口的郑远元集团就业（学员也可根据意愿自行就业）的“三包两免一补两稳”系列优惠政策以及四位一体、一条龙全程零费用订单式免费技能培训、定向安置就业、促进脱贫群众稳岗就业的“紫阳模式”留下了深刻影响，对其开展的修脚技能培训工作的做法和取得的显著成效给予了高度评价。

　　结束紫阳县的考察调研以后，考察团一行又来到西安，在郑远元集团负责人的陪同下，实地考察了郑远元集团总部、远程监控系统，并深入部分“郑远元修脚店”进行了实地考察。每到一个门店考察团成员都与员工亲切交谈，详细了解他们的工作和待遇情况，并来到他们住宿的地方，认真查看居住、饮食条件。在结束参观考察后，县人社局与郑远元集团还就进一步加强政企合作，推进“政府主导+龙头企业+基地培训+定向就业”的“技能帮扶”模式等相关工作进行了座谈。

　　在两地学习调研的间隙，县人社局还召开了技能培训工作推进会。通报了全县技能培训工作安排部署会的落实情况及各镇（街道）在推进技能培训尤其是修脚技能培训招生的进展情况，重点安排了下一阶段的培训、招生工作。

　　会议指出，通过到紫阳县和郑远元集团实地参观考察，考察团成员对修脚足浴等健康养生产业及前景形成了共识，认同开展修脚师康养技能培训确实是一项时间短、见效快、实用性强、需求量大、培训后就业有保证，且待遇较高的培训及就业增收项目。认识提高了,观念转变了，下一步的关键就是行动，就是落实，就是要全面抓好修脚师技能培训的招生动员宣传工作。

        一是提高认识，高度重视。各镇（街道）要把做好修脚师技能培训工作作为落实“稳增长、稳就业”的具体行动，作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，切实抓紧抓好，抓出成效。二是要学有所获，学以致用。参加学习考察的人员要把紫阳县先进经验转化为推动修脚技能培训工作的举措，坚持高站位的思路和理念，切实抓好宣传动员和招生工作。三是要加强宣传，搞好招生动员。参加考察学习的同志回到工作岗位以后，要通过各种形式和途径把自己在紫阳县和郑远元集团看到的、听到的原原本本传达给身边的群众，要让群众明白修脚技能培训是一个“短平快”项目，学得快，保就业，增收快，动员群众积极报名，参加培训。四是要教育引导群众树立正确的就业观和择业观。引导群众在择业时，要正确认识自己的自身条件，找准自己的位置，找工作要结合实际，要接地气。要树立先生存，再发展；先就业，后择业的观念，先参加免费的修脚技能培训，然后到郑远元集团当技师挣工资，等自己的技能水平、经营能力和经济实力积累的一定程度，再考虑自己创业当老板。五是要宣传好优惠政策，出实招、用实劲，抓好招生。在开展招生宣传动员时，要向群众宣传好培训的“三包两免一补”政策。“三包”：即包吃包住包就业，“两免”：即免学杂费、免教材用品费、“一补”：即参训的脱贫户劳动力给予每人每天50元的交通生活补。培训合格后，根据学员自己的意愿，既可以由郑远元集团提供就业岗位，也可以自主择业。各镇街要主动配合东智技能康养技能培训学校，加大招生宣传力度，组织村组干部、驻村帮扶干部和村级劳动力信息采集员，组成招生培训工作专班，深入村组，逐户上门，引导辖区群众积极报名参训，确保下达的培训任务顺利完成。