社保赋能教育 “共同体”：石泉县以编外教师待遇保障助推基础教育高质量发展

　　（通讯员 郭欢 初审：央行 央通达 袁素娟  审编：杨川）

　　教育高质量发展，根基在教师队伍的稳定与活力。在安康市石泉县教育共同体（以下简称 “教共体”）改革持续推进的过程中，编外教师已成为支撑教学运转、促进教育资源均衡流动的重要力量。为切实筑牢教育发展的民生根基，石泉县人力资源和社会保障局（以下简称 “县人社局”）主动作为，从制度保障、待遇公平、服务优化等维度发力，以精准化社保服务为编外教师保驾护航，为县域基础教育提质增效注入强劲动能。

　　以法治为基，织牢 “应保尽保” 底线

　　社会保险是劳动者权益保障的重要屏障，更是编外教师安心从教的基础支撑。县人社局严格依据《中华人民共和国社会保险法》等法律法规，将规范教共体用人单位社保责任作为核心抓手，明确要求所有相关单位与编外教师依法签订劳动合同，并按照 “全覆盖、无遗漏” 原则，为其足额缴纳养老保险、医疗保险、失业保险等各项社会保险。通过强化政策宣传与监督指导，坚决杜绝因身份差异导致的社保 “断层” 问题，确保每一位为教育事业付出的编外教师，都能平等享受制度保障，切实筑牢权益底线。

　　以公平为要，拉紧 “同工同保障” 防线

　　待遇公平是激发编外教师工作热情的关键。针对编外教师普遍关注的社保待遇问题，县人社局聚焦缴费基数核定这一核心环节，推动用人单位以编外教师实际工资收入为基数申报参保，避免因基数核定不规范导致的待遇落差。通过此举，确保编外教师在退休养老、医疗报销等方面的待遇，与其工作贡献、工资水平相匹配，持续缩小 “编内”“编外” 教师在社会保障层面的差距，让编外教师干事有劲头、未来有盼头，切实增强其职业归属感与安全感。

　　以服务为桥，畅通 “便捷高效” 链路

　　优质服务是社保政策落地见效的重要保障。县人社局主动联动县教育体育和科技局、县养老保险经办中心等部门，创新推出 “精准化 + 便捷化” 社保服务模式：为教共体单位设立专属对接专员，实时响应参保、变更、查询等需求；全面推行社保业务 “网上办、掌上办”，减少线下跑动次数；定期组织 “社保政策直通车” 活动，深入学校开展政策宣讲与业务指导，手把手帮助编外教师解决社保难题。通过多维度优化服务，确保编外教师社保关系转移接续顺畅、政策红利精准直达，切实提升其办事体验。

　　以改革为引，探索 “灵活适配” 新路径

　　教共体改革的深入推进，对社保服务提出了更高要求。针对教师跨校流动、多点执教等改革新场景，县人社局主动靠前，探索建立适配性更强的社保管理机制：简化跨校流动教师的社保关系转移流程，确保社保缴费记录 “无缝衔接”；研究制定多点执教教师的社保参保指引，明确不同用工形式下的参保责任与待遇标准，避免因流动导致的社保权益受损。通过动态调整服务机制，为教共体改革扫清社保层面的障碍，助力县域教育资源更高效流动。

　　从筑牢权益底线到优化服务体验，石泉县人社局以社保服务为纽带，为编外教师撑起了 “保障伞”，也为教共体改革注入了 “稳定器”。这一举措不仅彰显了对教育工作者的重视，更体现了以民生保障助推事业发展的治理思路，为县域基础教育高质量发展奠定了坚实的民生基础。