面对欠薪案件、劳资纠纷的多发期,千阳县主动应对、积极探索,立足“稳就业、保就业”大局,以打造“无欠薪”工地为抓手,探索推行农民工工资保障制度落实与施工审批、过程监管、竣工验收“三挂钩”机制,打出组合拳、筑牢防护网,全力保障农民工合法权益。
严守“审批关”,工资保证金与施工许可挂钩。充分发挥工资保证金在处置欠薪中的重要作用,下发《关于进一步加强农民工工资支付保证金管理工作的通知》,进一步细化规范工资保证金存储范围、缴存比例、使用程序,由工程项目审批部门牵头,对申请开工的建设项目人工费约定、工资保证金、专用账户等制度落实情况严格审查,对未落实到位的,由人社部门依法督促落实后予以开工许可,到目前,全县开工许可项目均落实了工资保证金制度,存储率100%。
严管“过程关”,支付规划化与诚信等级挂钩。建立农民工工资支付诚信评价机制,对在建项目根治欠薪八项制度落实情况“按月审查、每季评比、半年授信”,按照“ABC”三级授信,分类监督管理。对制度到位,管理规范,无欠薪的工地,综合评定为守信A级项目部,从就业扶持方面给予大力支持,对在存在隐患和欠薪行为的工地,评定为B级项目部,警告约谈、督办整改、加大监察执法频次,对于存在群体性欠薪行为的工地,评定为C级项目部,会同相关职能部门联合惩戒,并立案处理,从严处罚,通过分类监管,严在日常、管在经常,有效促进八项制度的规范运行,让各类欠薪隐患纠纷早预警、早处理。
严把“验收关”,工资无拖欠与竣工验收挂钩。在全市率先将工资无拖欠作为工程交竣工验收的前置条件,工程验收牵头,劳动监察大队参与,按照事前预审、现场勘查、综合评定的原则,对申请交竣工验收的项目,事前审查欠薪投诉处置和案件办理情况,现场查阅农民工工资支付相关资料,综合给予评定结果,对存在未解决的欠薪问题的一律延期验收,坚决守好了无拖欠底线。
三项机制的实施,有效杜绝了保障制度落实不到位、工资支付行为不规范等问题,构建了和谐稳定的用工环境,让农民不再忧‘酬’烦‘薪’。(王亮)
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