集体经济反哺民生 黄龙养老添“底气”——延安市黄龙县探索集体补助养老保险新路径
（通讯员：黄龙县人社局 初审：央行 央通达 审编：杨川）
城乡居民养老保险是守护群众晚年生活的“安全网”，如何让这份保障更扎实？今年以来，延安市黄龙县把提升养老待遇作为民生工作的重点，依托村集体经济发展成果，探索推行集体经济补助城乡居民养老保险模式，让集体收益真正变成群众的“养老钱”，为民生保障注入新活力。
政策落地有章法 层层推进强保障
按照延安市人社局《关于开展集体经济补助城乡居民养老保险工作的通知》（延人社发﹝2025﹞64号）要求，黄龙县迅速行动，通过县政府常务会专题研究部署，出台《关于开展集体经济补助城乡居民养老保险工作的通知》（黄政办函﹝2025﹞37号），明确工作目标、实施步骤和各部门责任分工。
这份文件从制度层面完善了“个人缴费、集体补助、财政补贴”的三元筹资模式，让城乡居民养老保险制度更具韧性。“以前养老主要靠自己和政府补贴，现在加上集体补助，缴费压力小了，将来领的钱也多了。”刚办理完参保手续的村民王大爷道出了不少人的心声。
上下联动摸实情 精准服务送上门
政策要落地，调研先铺路。县人社局联合居保中心组建专项工作组，走遍全县7个乡镇的村组，与乡镇干部、村干部、群众代表坐在一起算收益、聊需求，详细摸清各村集体经济收入规模、分配情况以及群众参保意愿，为政策实施打下坚实基础。
为让群众吃透政策，各乡镇结合实际拿出“土办法”：村级大喇叭每天定时播报，网格员带着宣传册入户讲解，集市上设置咨询台现场答疑，把“集体补助多少钱、怎么申请、能领多少”等关键问题讲得明明白白。在试点村选择上，重点考虑集体经济实力较强、群众参与积极性高的村庄，确保每个乡镇至少有1个试点村先行先试。
试点见效暖人心 集体红利惠民生
如今，黄龙县集体经济补助养老保险试点已初见成效：7个乡镇全部选定试点村，9个村集体经济组织主动参与，222名符合条件的村民已顺利领到集体补助。这一举措不仅拓宽了养老保险筹资渠道，更让群众切实感受到集体经济发展带来的实惠。
在白马滩镇试点村，村集体经济依托研学旅游、特色种植等产业发展壮大后，首先想到反哺村民。“村集体有了收益，就该用到村民最关心的事上。”村负责人介绍，仅养老保险补助一项，村里已投入资金近3万元。试点村的数据显示，政策实施后，村民参保积极性显著提高，主动提高缴费档次的群众比去年增加了两成。
扩面提质再发力 持续传递民生温度
下一步，黄龙县将根据试点情况完善工作机制，结合各村集体经济发展水平和群众需求，逐步扩大政策覆盖范围。同时，加强对集体补助资金使用的监管，确保每一分钱都用在村民养老上。
“集体经济强了，民生保障才能更实。我们要让更多村民共享发展成果，让养老更有底气、生活更有盼头。”县人社局相关负责人表示，未来将持续优化服务，让这项民生政策走得更稳、更实。
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