汉中市洋县：多点发力织密就业创业保障网
（作者：邱胜发 初审：央行 央通达 审编：杨川）
就业是民生之本，创业是增收之源。今年以来，汉中市洋县聚焦群众就业需求与企业用工痛点，以精准服务为抓手，以政策落地为支撑，从岗位供给、技能提升、创业扶持等多维度发力，推动就业创业工作提质增效，让更多群众实现“家门口就业、创业有底气”。
靶向对接破解“供需两端”难题。洋县以务实举措推进就业服务精细化，通过“线上云招聘+线下专场聘”相结合的方式，举办多场次分层分类招聘活动，同步开展“点对点”送工服务，让岗位信息精准触达求职者。人社部门主动下沉，结合“人社服务进园区”等活动，与企业建立常态化沟通机制，100余场次政策宣讲和就业调研深入厂区车间，把助企纾困、援企稳岗等政策红利送到企业手中。针对市场需求，推行“订单式+对接式+储备式”技能培训模式，累计开展补贴性职业技能培训1.83万人次，发放创业担保贷款3.1亿元，既帮企业解决“用工难”，又让劳动者实现“技能就业”。
返乡创业激活“乡村振兴”动能。把农民工返乡创业作为拓展就业渠道的重要抓手，洋县强化返乡创业孵化基地与信用村建设，组建服务专班提供政策解读、基地申报、补贴落实等全流程服务。充分发挥农村致富带头人“领头雁”作用，通过典型引路、技术帮带等方式，带动更多在外务工人员返乡创业。截至目前，全县新培育市场主体168户，培育致富带头人120名，开展针对性技能培训2960人次。农村劳动力转移就业规模达11.29万人，其中脱贫劳动力转移就业4.59万人，较2020年增长1.29万人；城镇新增就业3303人，城镇登记失业率稳定在3.013%，低于省市平均水平，高校毕业生、失业人员、就业困难人员等重点群体就业率稳步提升，零就业家庭持续动态清零。
基地建设筑牢“就近就业”根基。为让群众实现“家门口挣钱、顾上家”，洋县大力推进社区工厂与就业帮扶基地建设，累计建成社区工厂29家、就业帮扶基地20家，构建起“镇有基地、村有网点”的就业服务网络。同时加大政策扶持力度，为吸纳脱贫劳动力的企业拨付水电费、租房费补贴82.17万元，为760户创业者发放一次性创业补贴380万元，为650户经营主体发放创业担保贷款2.4亿元。政策红利的持续释放，让社区工厂和帮扶基地成为带动就近就业的“稳定器”，也让创业创新的活力在基层充分涌流。
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