汉中市勉县 “五措” 并举，稳就业促增收

　　（通讯员：张鸿雁 王卓  审编：杨川）

　　“民生在勤，勤则不匮。” 就业，乃民生之本，关乎百姓福祉与社会稳定。今年以来，汉中市勉县紧扣稳就业惠民生之主线，秉持开拓创新、务实笃行之精神，以 “五个坚持” 为有力抓手，全力打好稳就业促增收这场硬仗，为县域经济社会高质量发展注入澎湃动力。

　　双线并行，广拓就业之路

　　勉县积极践行就业优先战略，致力于构建多元化就业招聘服务网络，延伸服务触角，让就业之光惠及更多民众。以 “人社工作进园区” 为引领，派遣 23 名干部对接 178 家重点企业，深入摸排企业经营现状、用工需求等情况，建立详细的企业用工缺工需求清单。同时，结合不同群体就业需求，创新采用 “现场招聘＋线上招聘＋直播带岗” 的模式，线上线下双管齐下。借助 “秦云就业”、抖音等平台，多频次举办线上线下公共求职招聘活动，持续开展 “兴业在汉中、乐业在家乡” 系列招聘活动，实现常态化专场招聘。通过这些举措，畅通了劳动者求职渠道，打造 “点对点” 服务体系，让群众在家门口就能找到心仪工作，端稳就业 “金饭碗”。截至目前，全县依托智慧就业超市举办招聘活动 8 场次，实现城镇新增就业 2350 人，农村劳动力转移就业 10.9 万人，脱贫人口（含监测对象）务工 3.92 万人，完成年度任务的 101.04%。

　　分类施策，助力重点群体

　　勉县始终将高校毕业生等青年群体就业置于首位，针对不同群体特点，制定精准分类帮扶政策。全面摸排重点就业群体的求职意愿、薪酬意向、技能水平，实施 “滴灌式” 精准就业帮扶，建立县镇村三级帮扶台账，确保 “1131” 帮扶措施全覆盖。积极拓宽高校毕业生市场化就业渠道，稳定公共部门岗位供给，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业。通过综合运用以工代赈项目、支持创业、公岗兜底等措施，实现零就业家庭动态清零，兜牢不发生规模性失业和因失业减收导致返贫致贫的底线。此外，建立 “高校毕业生综合服务中心”，与 “智慧就业超市” 相结合，打造多功能 “大学生驿站”，深化 “雨露计划 +” 行动。今年以来，精准帮助 144 名脱贫家庭高校毕业生、353 名 “雨露计划 +” 毕业生就业；吸纳 603 名高校毕业生在汉就业；为 17 名返乡回流人员落实就业帮扶措施，推进 3 个以工代赈项目，预计带动 230 人就业、发放劳务报酬 334 万元，协同多部门开发公益性岗位安置脱贫劳动力 2625 人，让群众的获得感和幸福感不断提升。

　　技能培训，破解就业难题

　　面对 “有活没人干”“有人没活干” 的结构性就业矛盾，勉县充分发挥职业技能培训的关键作用。围绕稳业、促增收目标，根据产业发展、企业需求和劳动者就业意愿，构建以社会培训机构为主体的技能培训体系，实行 “培训 + 就业” 模式，开展订单式、定向式培训，掀起技能培训热潮。通过提升劳动者技能，推动培训与就业协同联动，增强劳动者就业 “硬实力”，破解 “求职难” 和 “用工荒” 问题，促进普通劳动力向技能劳动力转变，实现技能就业、技能成才、技能增收。同时，依托县域钢铁工业发展优势，精心打造 “勉县焊工” 劳务品牌，并积极申报市级劳务品牌。今年以来，全县已开展康养类、电焊工等培训 2351 人次，完成年度任务 87%；开展技能等级鉴定 640 人，完成年度任务 53.33%；发放技能提升补贴 29.55 万元。

　　政策引领，深挖就业潜力

　　勉县打出政策 “组合拳”，落实阶段性社保费率政策，为企业减负。对吸纳就业困难人员、高校毕业生等重点群体就业的企业，给予社会保险补贴、岗位补贴等政策支持；加大对中小微企业的社保补贴力度，支持稳岗扩岗。聚焦产业发展、扩大消费、重大项目和民生服务领域，深挖先进制造业等新质生产力的就业潜力。大力扶持创新创业，落实创业促就业扶持政策，为创业者提供创业培训、创业担保贷款、创业孵化补贴和一次性创业补贴等优惠政策，举办 “沔水摆渡人” 创客沙龙活动百余期，提升创业能力，拓宽就业空间。目前，全县落实阶段性社保费率政策惠及企业 1000 余家，为用人单位减负约 270 万元；落实医保代缴 5.17 万元，累计发放失业金 59.96 万元、农民工一次性生活补助 12.55 万元，为 102 名返乡创业人员申报一次性创业补贴 51 万元；建立信用村（社区）14 个，发放创业担保贷款 20 笔 3894 万元，完成年度任务 55.62%，为市场主体发展壮大提供了有力支持。

　　权益保障，优化就业环境

　　和谐劳动关系、公平就业环境、保障合法权益是促进高质量充分就业的基石。勉县人社部门坚持以保障劳动权益为底线，综合施策，规范人力资源市场秩序。以巩固 “无欠薪” 县为目标，加强日常巡查，将劳动监察执法从 “事后查处” 转变为 “事先预防”，加大劳动保障监察执法力度，建立健全守法诚信体系和多部门联动的维权服务体系。加大 “安薪在汉” 投诉举报程序宣传推广，数字化赋能，畅通维权渠道，形成根治欠薪快反快处机制，构建和谐劳动关系。今年以来，为全县 68 家企业 500 余名超龄人员办理工伤保险参保，欠薪线索时限内办结率达到 98%，劳动人事争议案件仲裁结案率 100%、调解成功率超 70%，办理农民工法律援助 55 件，让劳动者权益有保障，就业更安心。

　　勉县在稳就业促增收的征程中，以 “五个坚持” 为有力举措，真抓实干，成效显著。未来，勉县将继续砥砺前行，不断完善就业服务体系，为县域经济社会发展和人民幸福生活贡献更多力量。