凤县推行“543”机制 促进脱贫人口稳岗就业

　　（通讯员：刘新兴）

　　今年以来，凤县围绕“稳存量、扩增量、提质量”目标，创新推行“543”工作机制，促进脱贫人口稳岗就业，让全县6792名脱贫群众通过务工就业创造美好生活。

　　强化就业帮扶，划分“五种类型”促就业。聚焦劳动能力和就业创业意愿，开展“131”服务和“一对一”精准就业帮扶。转移就业型。对有外出务工能力和意愿的群众推送务工信息、进行“点对点”输送、兑付转移就业交通补助，组织县外就业2500余人。就地就业型。对返乡回流、不愿和不能外出的群众，通过社区工厂、就业帮扶基地带动，以工代赈、重点项目、重点企业吸纳等就地就近就业3300余人。自主创业型。鼓励发展“小店经济”“夜市经济”，支持群众从事个体经营，创办小规模经济实体，落实创业担保贷款、一次性创业补贴、创业培训、创业指导等政策，实现自主创业101人。产业发展型。推动“种养加”结合与产业链再造，大力发展农产品电子商务、休闲农业、乡村旅游、创意农业等新业态，促进农村多元化就业，对发展种养殖等产业的400余名群众，落实技能培训、产业补助、技术服务等政策，增加经营收入。公岗安置型。对“无法离乡、无业可扶，无稳定家庭收入”的364名脱贫劳动力和监测对象，通过政府投资项目、设置公益岗位等安置就业，确保有劳动力有就业意愿的家庭至少1户1人以上实现就业，有稳定的家庭收入，“零就业”户动态清零。

　　强化平台打造，聚焦“四化建设”促就业。将就业服务平台体系建设列为我县社会服务改革事项，作为就业服务重要抓手，坚持“四化”建设，提高水平和质量。一是阵地“标准化”。建成凤县智慧人力资源市场，科学设置“一厅两区一基地”，实行柜台式服务，一站式办理。按照“四部门一村一站一企一区”标准，建成9个镇级劳务就业服务中心、66个村级劳务就业服务站、19家劳务公司，三级就业服务网络体系更加完善。二是管理“规范化”。明确“九个一”工作职责，推行“周调度、月督查、季通报、年考核”工作机制，细化工作流程，规范日常管理，提高工作效能。举办5期能力提升培训班，全面提升基层公共就业服务水平。三是服务“信息化”。更新办公电脑，配置打印机、网络设施和LED显示屏，改善办公条件，接入公共就业服务信息系统、动态精准就业服务系统，实现网络互联、信息共享，及时发布信息，为基层群众提供智能化便捷化公共服务。四是招聘“常态化”。创新“线上搭台、线下送岗”的双线招聘模式，结合疫情防控形式，常态化开展线上线下招聘活动，助力企业招才引智，助力人才就业圆梦，今年以来开展“春风行动”、“直播带岗”、线下专场招聘、“点对点”输送等活动62场次，帮助2600余人实现人岗精准匹配，提升劳动力转移效率。

　　强化品牌创建，落实“三三机制”促就业。探索形成长中短三期衔接、县镇村三级联动、高中低三层同建的“三三制”劳务品牌创建格局。加快打造有基础、见效快的短期品牌，稳定培育新兴业态型的中期品牌，长远布局发展前景广、带动体量大的长期品牌，长中短三期有效衔接，梯次推进；积极落实县级全面统筹抓、镇级突出特色抓、村级聚焦落实抓的县镇村三级联动工作责任；实施以镇级品牌为起点、县市级品牌为基础、中省级品牌为目标的三个层级品牌创建工程。切实用好“选”、“引”、“育”、“训”四字诀，“选”育品牌发展主导行业和重点群体，建立分级品牌储备库；制定标准规范等“引”导政策，规范管理办法，完善考评机制，拓展就业渠道；培“育”创建主体，督导推进，夯实创建基础；广泛开展普技型、提高型、专技型等不同等级类型的技能培“训”，为各层各类品牌发展提供有力技能支撑，目前已成立全国首个林麝产业学院，开设国家开放大学凤县教学点动物养殖专业，建立全国首家林麝人工养殖技能等级鉴定中心，通过“土专家”传帮带、短期技能培训、高校委培和中长期院校培养等不同渠道，将课堂培训、基地实训和技能鉴定相结合，全面提升劳动力技能水平，培育技能人才3000余人，选育储备市县镇品牌12个，孵育创建主体13个，带动就业创业1.2万余人，其中脱贫劳动力1500余人。