第四届全国养老金高峰论坛在京举行

　　8月19日，由中国社会保障学会主办、中国社会保障学会养老金分会承办的第四届全国养老金高峰论坛在北京举行。本届论坛的主题是“促进中国养老金事业高质量发展”。全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成为论坛致辞，中国社会保险学会会长胡晓义作主旨演讲。来自人力资源和社会保障部、中国社会保障学会、金融机构、行业协会的参会代表和中国社会科学院、清华大学、北京大学、中国人民大学、复旦大学、浙江大学、四川大学、华东师范大学、中央财经大学等30多所高校与科研机构的100多位专家学者参加了此次会议。

　　全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成在致辞中指出，在党和政府的高度重视下，我国创造了人类养老金制度发展史上的两个奇迹：一是覆盖面快速推进，短期内实现了老年人皆享养老金的宏伟目标；二是养老金水平持续提高，实现了19年连涨。然而，要建立高质量的中国特色养老金制度体系还需完成10项重大任务：一是坚守基本养老保险制度促进社会公平、实现互助共济的社会保障本色，不受私有化的大账户制、全账户制的错误主张影响；二是坚定推进法定养老金制度全国统一；三是均衡用人单位与个人缴费负担；四是厘清国家财政与法定养老金制度的关系；五是缩小不同群体的法定养老金差距，促进制度公平；六是赋予制度参数弹性，走出政策僵化的困境；七是创造优良政策环境，充分发挥市场机制建构多层次养老金体系的积极作用；八是实现养老保险基金保值增值，壮大战略储备基金；九是消减养老金制度承担的超额责任，降低公众对养老金的预期；十是养老保险制度步入法治轨道，为全体人民提供清晰、稳定的预期。

　　中国社会保险学会会长胡晓义在主旨演讲中指出，党的二十大确定了我国已进入全面建成社会主义现代化强国的历史阶段，应总结过往经验、适应新阶段要求，适时制定新的养老保险改革总体方案。对此，他提出了“新时代养老保险（保障）高质量可持续发展总体方案”的设想架构。该方案应基于党的十八大以来养老保险改革发展的成就和既有总体方案实施进展情况，依据党的二十大精神和养老保险改革实践经验提炼改革原则，积极应对新阶段经济发展态势、人口老龄化趋势、新型城镇化进程、就业方式多元化格局等新挑战。

　　对于如何加强养老金融教育，促进养老金事业高质量发展，中国保险资产管理业协会副秘书长陈有棠提出了4点建议：一是养老金融教育要契合公众需求；二是养老金融教育要向中老年等重点人群倾斜；三是对养老金融人才团队进行相应的能力建设；四是政府监管机构、主流媒体等主体应多方共同发力，加大对养老金融教育的投资和宣传。

　　中国社会保障学会副会长兼养老金分会会长，浙江大学国家制度研究院副院长、研究员金维刚则对企业年金发展如何突破瓶颈提出相关建议：一是适当降低企业基本养老保险费率，协调推动企业年金发展；二是加大对企业年金缴费的税收优惠政策；三是允许企业为部分群体先行建立企业年金；四是大力发展企业年金集合计划；五是树立长期投资理念，提高长期投资效益；六是促进企业年金与职业年金的整合与统一；七是加强年金立法，完善年金监管体系。