人力资源社会保障部等6部门印发通知组织开展家政职业技能专项培训行动

　     导读：

　　近日，人力资源社会保障部、国家发展改革委、教育部、商务部、全国总工会、全国妇联办公厅联合印发《关于开展家政服务职业技能专项培训行动的通知》，按照“技能照亮前程”培训行动的总体部署，围绕进一步促进家政服务职业化发展，更好满足人民群众家政服务需求，决定自2025年至2027年组织开展家政服务职业技能专项培训行动，面向有家政领域就业培训意愿的劳动者和已从事家政服务的人员，广泛开展家政领域相关职业（工种）技能培训，每年培训150万人次。

　　《通知》要求，推行“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，充分发挥相关部门的培训资源优势，积极开展多渠道、多层次家政培训。要适应家政服务劳动用工特点，广泛开展家政服务领域劳动者求职和培训意愿摸排，根据不同就业群体的多样化家政培训需求，制定家政培训项目，择优确定培训机构承接家政补贴培训，引导劳动者参加培训。发挥家政企业培训主体作用，鼓励开展岗前培训、企业新型学徒制培训、技师培训等。引导培训后的劳动者参加职业技能等级认定，加强家政领域就业指导，做好就业对接服务，引导其在家政领域就业。

　　《通知》强调，加强部门间工作协同，按照职责分工抓好工作落实，强化资金保障，落实培训评价补贴政策，规范培训管理，确保培训质量。

人力资源社会保障部办公厅等6部门关于开展家政服务职业技能专项培训行动的通知

人社厅发〔2025〕17号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、发展改革委、教育厅（委、局）、商务主管部门、总工会、妇联：

　　为进一步促进家政服务职业化发展，更好满足人民群众家政服务需求，按照人力资源社会保障部、财政部关于实施“技能照亮前程”培训行动的总体安排，人力资源社会保障部、国家发展改革委、教育部、商务部、全国总工会、全国妇联决定自2025年至2027年组织开展家政服务职业技能专项培训行动（以下简称家政培训行动）。现就有关事项通知如下：

　　一、明确培训目标任务

　　（一）培训对象。面向有家政领域就业培训意愿的劳动者和已从事家政服务的人员，广泛开展家政领域相关职业（工种）技能培训。

　　（二）培训内容。开展家政培训的机构，要按照家政领域相关职业（工种）的国家职业标准、职业培训包、职业培训教材，统筹确定培训课程，科学制定培训方案，分类实施培训。

　　（三）培训任务。推行“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，积极开展多渠道、多层次家政培训，每年培训150万人次。其中，家政补贴性职业技能培训（以下简称家政补贴培训）90万人次，工会家政培训10万人次，巾帼家政提质扩容技能提升工程培训20万人次，教育系统国开家政培训30万人次。

　　二、加强培训组织实施

　　（四）摸清就业培训需求。各级人力资源社会保障、教育、商务、工会、妇联等相关部门要加强工作联动，依托公共就业服务机构、人力资源服务机构、基层公共服务平台、农民工综合服务平台、零工市场、工会服务职工阵地、基层妇联组织、相关院校、行业协会、家政企业、家政劳务品牌企业等，广泛开展家政领域劳动者求职和培训意愿摸排，对有家政领域就业和培训意愿的劳动者做好求职和培训信息登记。

　　（五）统筹制定培训计划。各级人力资源社会保障部门负责汇总就业培训意愿摸排情况，根据不同就业群体的多样化家政培训需求，会同教育、商务、工会、妇联等相关部门协商制定家政培训项目，纳入职业技能培训需求指导目录，及时向社会公开发布。对定向开展的家政劳务对接协作培训，及时纳入职业技能培训需求指导目录。教育、工会、妇联系统针对培训对象统筹制定培训计划，同步推进实施。

　　（六）择优确定培训机构。按照相关规定和程序，择优确定培训机构，承接家政补贴培训。鼓励支持相关院校、职业培训机构、公共实训基地、家政（家庭）服务职业培训示范基地、家政服务产教融合实训基地、符合条件的家政企业和家政劳务品牌企业以及工会、妇联组织所属职业培训机构，参与家政补贴培训的揭榜挂帅、招投标、遴选等，承接教育、工会、妇联系统的家政培训。

　　（七）引导参加家政培训。各地、各相关部门要利用多种形式、多种渠道广泛开展家政培训行动宣传，依托各类服务平台向劳动者推送家政领域就业和技能培训信息，在相关部门官方网站、国家终身教育智慧教育平台、地方政务服务平台等设置家政培训专栏，公开家政培训信息导航图，为劳动者参加培训提供查询和引导服务，引导更多劳动者参加家政培训提升职业技能。鼓励开展家政培训进社区（村庄），方便劳动者参加培训。针对家政服务人员普遍年龄偏大、文化偏低，适当增加实操技能训练的比重，满足技能提升需求。

　　（八）鼓励家政企业培训。引导家政企业申报企业职工岗位技能培训项目，面向企业职工开展岗前培训、企业新型学徒制培训、技师培训等。支持家政企业尤其是员工制家政企业建立健全企业职工技能培训机制，对规范管理的家政服务人员定期开展岗位技能提升培训。鼓励家政企业与相关院校、社会化培训机构合作开发线上培训课程，采取线上与线下相结合的培训模式，便于家政服务人员参加培训。依托“家政信用查”鼓励家政企业引导家政服务人员参加线上学习提升技能。

　　（九）共享家政培训资源。加强部门间培训资源共享利用，统筹推进家政补贴培训和教育、工会、妇联系统相关专项培训。共同培育打造有地方优势特色、培训数量大、就业效果好的家政培训品牌，持续加强家政（家庭）服务职业培训示范基地、家政服务产教融合实训基地、公共实训基地等建设。

　　三、开展职业评价、做好就业服务

　　（十）规范家政职业技能等级认定。进一步完善以职业能力为导向的家政服务职业评价机制和职业评价体系，加大家政服务社会培训评价组织征集遴选力度，积极推进社会化职业技能等级认定，引导培训后的劳动者参加家政服务相关职业技能等级认定、专项职业能力考核，获取相关证书，按规定落实评价补贴政策。

　　（十一）加强家政领域就业服务。对培训后的劳动者加强家政领域就业指导，做好就业对接服务，充分发挥家政劳务品牌企业、巾帼家政企业等吸纳就业示范作用，吸纳其在家政领域就业。依据家政企业与家政服务人员签订劳动合同或服务协议、工资流水单等做好就业评估，按规定落实培训补贴。适时跟踪了解培训后的家政服务人员技能等级、就业状况、薪酬情况，做好培训效果评估。

　　四、强化培训行动保障

　　（十二）加强统筹协调。各地要明确人力资源社会保障部门牵头，发展改革、教育、商务、工会、妇联等部门协同配合的工作机制，按职责分工抓好工作落实。省级人力资源社会保障部门可结合家政培训需求和培训资金情况，对家政补贴培训进行统筹，有条件的地区可加大培训力度，增加培训数量，确有困难的地区可适当调低培训数量。

　　（十三）落实支持政策。按照开展大规模职业技能提升培训行动和“技能照亮前程”培训行动明确的资金保障和补贴政策，统筹开展家政补贴培训。各地可结合实际将急需紧缺的家政领域相关职业（工种），纳入本地职业技能培训需求指导目录。有条件的地区可适当提高家政职业技能培训补贴标准，对相关院校、示范基地、实训基地、家政企业、培训机构的实训设施设备升级改造予以支持。

　　（十四）严格培训管理。严格按照《人力资源社会保障部关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知》（人社部发〔2024〕5号）要求，加强家政补贴培训组织实施，确保培训质量。人力资源社会保障部门依托职业技能培训实名制信息管理系统，做好家政补贴培训信息归集。教育部、商务部、全国总工会、全国妇联按分工做好相关培训信息归集。人力资源社会保障部将于每年12月底调度家政培训行动年度培训情况。

　　人力资源社会保障部办公厅

　　国家发展改革委办公厅

　　教育部办公厅

　　商务部办公厅

　　全国总工会办公厅

　　全国妇联办公厅

　　2025年5月7日

　　权威解读《关于开展家政服务职业技能专项培训行动的通知》

　　近日，人力资源社会保障部、国家发展改革委、教育部、商务部、全国总工会、全国妇联办公厅联合印发《人力资源社会保障部办公厅等6部门关于开展家政服务职业技能专项培训行动的通知》（以下简称《通知》），决定自2025年至2027年组织开展家政服务职业技能专项培训行动（以下简称家政培训行动）。人力资源社会保障部农民工工作司负责人就有关问题，回答了记者提问。

　　问：请介绍一下组织开展家政培训行动的主要考虑是什么？

　　答：

　　家政服务是以家庭为服务对象，提供家务料理、家庭成员照护、家庭事务管理等满足家庭生活照料服务需求的行为。习近平总书记指出：家政业是朝阳产业，既满足了农村进城务工人员的就业需求，也满足了城市家庭育儿养老的现实需求。习近平总书记还指出：家政服务大有可为，要坚持诚信为本，提高职业化水平。随着我国新型城镇化加速发展、人口老龄化日益加剧，人民群众的家政服务需求日益旺盛。据相关部门公布的统计口径，我国家政服务从业人员已超过3000万，家政企业约100多万家。据相关行业咨询机构发布数据，家政服务行业规模已经超过1.1万亿元。但从家政服务业发展现状看，总量供给不足、技能水平不高、人民群众满意度低等问题仍然比较突出，找家政服务员难、找一个好的家政服务员更难的问题，长期制约着家政服务业的高质量发展。6部门联合印发《通知》，组织开展家政培训行动，对进一步提升家政服务人员技能水平，缓解家政领域结构性就业矛盾，促进更高质量充分就业，有效扩大家政服务供给，更好满足人民群众家政服务需求，都具有重要意义。

　　2024年6月，围绕提升家政服务职业化水平，进一步促进家政服务业高质量发展，人力资源社会保障部、国家发展改革委等部门印发《关于加强家政服务职业化建设的意见》，提出完善家政服务职业标准体系、提升家政服务从业人员职业技能、加强家政服务专业化培养、优化家政服务从业人员职业评价、开展家政服务职业技能竞赛等一系列任务举措。6部门联合印发《通知》，大力开展家政职业技能培训，是落实家政服务职业化建设要求，促进家政服务业提质扩容的有力举措，通过开展家政培训行动，积极发挥政府部门的引导作用，带动家政培训机构、家政企业等广泛开展家政培训。

　　问：请简要介绍一下家政培训行动与“技能照亮前程”培训行动、大规模职业技能提升培训行动之间的关系？

　　答：

　　党中央、国务院高度重视职业技能培训，今年《政府工作报告》提出“开展大规模职业技能提升培训行动，增强制造业、服务业紧缺技能人才供给”。3月7日，人力资源社会保障部、财政部联合印发《关于实施“技能照亮前程”培训行动的通知》，围绕促进高质量充分就业，提出了分领域开展职业技能培训，支持劳动者以一技之长实现技能就业、技能成才、技能增收。分领域实施家政培训行动，是贯彻落实大规模职业技能培训和“技能照亮前程”培训行动的具体举措。我们将按照“技能照亮前程”培训行动明确的任务目标、主要措施和支持政策，加强政策资金保障，确保家政培训行动落到实处，助力家政服务从业人员提升职业技能，促进其在家政领域稳定就业。

　　问：请介绍一下家政培训行动确定的目标任务，主要有哪些考虑？

　　答：

　　家政培训行动提出的目标任务主要体现在三个方面。一是关于培训对象。主要是按照“大规模”“广覆盖”的要求，结合多渠道、多层次开展家政培训，把家政培训行动的对象，确定为面向有家政领域就业培训意愿的劳动者和已从事家政服务的人员。二是关于培训内容。主要是根据规范开展职业技能培训的有关要求，提出要按照家政领域相关职业（工种）的国家职业标准、职业培训包、职业培训教材，统筹确定培训课程，科学制定培训方案，广泛开展家政领域相关职业（工种）技能培训。三是关于培训任务。统筹考虑家政补贴培训和教育、工会、妇联系统开展的家政培训，提出每年培训150万人次。在具体任务落实上，按照“技能照亮前程”培训行动明确的重点群体，实施补贴性家政培训90万人次，按照教育、工会、妇联系统开展家政培训的相关部署，面向家政服务人员累计培训60万人次。

　　问：家政培训行动是一个系统工程，请问在组织实施方面有哪些具体举措？

　　答：

　　为了确保家政培训行动有效落实，各级人力资源社会保障部门要会同发改、教育、商务、工会、妇联等相关部门加强工作联动，发挥相关部门的工作优势、资源优势，共同推进家政培训行动取得实效。一是摸清就业培训需求，依托各类机构广泛开展家政领域劳动者求职和培训意愿摸排，对有家政领域就业和培训意愿的劳动者做好求职和培训信息登记。二是统筹制定培训计划，根据不同就业群体的多样化家政培训需求，制定家政培训项目，纳入职业技能培训需求指导目录，及时向社会公开发布。三是择优确定培训机构，承接家政补贴培训。四是引导参加家政培训，广泛开展家政培训行动宣传，向劳动者推送家政领域就业和技能培训信息，设置家政培训专栏，公开家政培训信息导航图，为劳动者参加培训提供查询和引导服务。五是鼓励家政企业培训，引导家政企业申报企业职工岗位技能培训项目，支持家政企业尤其是员工制家政企业对规范管理的家政服务人员定期开展岗位技能提升培训。

　　问：围绕落实“技能照亮前程”培训行动提出的四位一体培训模式，家政培训行动有哪些具体措施？

　　答：

　　坚持以就业为导向，推进“岗位需要+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，是“技能照亮前程”培训行动提出的一项重要举措，为劳动者高质量充分就业赋能，助力实现多劳者多得、技高者多得、创新者多得。家政培训行动在推进四位一体项目化培训模式方面，除前面介绍的精准开展就业培训意愿摸排和组织开展家政培训相关措施外，针对技能评价和就业服务，提出了以下措施：一是规范家政职业技能等级认定，进一步完善以职业能力为导向的家政服务职业评价机制和职业评价体系，加大家政服务社会培训评价组织征集遴选力度，积极推进社会化职业技能等级认定，引导培训后的劳动者参加家政服务相关职业技能等级认定、专项职业能力考核，获取相关证书，按规定落实评价补贴政策。二是加强家政领域就业服务，对培训后的劳动者加强家政领域就业指导，做好就业对接服务，充分发挥家政劳务品牌企业、巾帼家政企业等吸纳就业示范作用，引导劳动者在家政领域就业。三是适时跟踪了解培训后的家政服务人员技能等级、就业状况、薪酬情况，做好培训效果评估。

　　问：下一步在确保家政培训行动有效落实方面，有哪些保障措施？

　　答：

　　为了确保家政培训行动提出的目标任务落实落地，在开展家政培训行动的支持保障政策方面，提出了以下要求。一是加强统筹协调。各地要明确人力资源社会保障部门牵头，发改、教育、商务、工会、妇联等部门协同配合的工作机制，按职责分工抓好工作落实。二是加强资金保障。按照开展大规模职业技能提升培训行动和“技能照亮前程”培训行动明确的资金保障和补贴政策，统筹开展家政补贴培训。结合家政服务劳动用工特点，提出了依据家政企业与家政服务人员签订劳动合同或服务协议、工资流水单等做好就业评估，按规定落实培训补贴。三是加强培训管理。严格按照《人力资源社会保障部关于进一步规范职业技能培训管理工作的通知》要求，加强家政补贴培训组织实施，确保培训质量。