紫阳县：就业扶贫激活“一池春水” 托起群众更好的生活

　　就业是民生之本，稳定就业既为家庭带来了希望，又增添了脱贫致富的信心。今年以来，紫阳县人社局深入学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话精神，以“有劳就有技、有技就有业、脱贫不返贫”为目标，完善三级就业扶贫体系，突出抓好贫困劳动力稳定就业、技能培训、新社区工厂培育、贫困人口参保、就业扶贫政策落实等重点工作，全面巩固提升就业扶贫质量和成效，通过国家脱贫攻坚普查工作，较好地完成了年度各项既定目标。

　　“点对点”人性化对接服务 帮扶外出返岗复工

　　“算了算，今年钱没少赚，能过一个好年了……”再过些日子，在广东打工的王万山就要回来过年了，这一年，对于他和他的家庭来说，又是收获满满的一年。而就在年初，一家人还被疫情的突袭搞得愁云密布，先是各大企业工厂都按要求停工停产了，后来得以复工，出行也成了一个问题。还能不能及时返岗复工赚钱？王万山一家为此急得抓耳挠腮。

　　考虑到本县众多农民工都面临着同样的困境，紫阳县人社局急群众之所急，想群众之所想，加强与交通、卫健等部门的协作，县镇村三级联动，按照农民工返岗复工“点对点”服务保障机制，建立微信工作群和日报告制度，采取包车专送、补贴交通费用、发放防疫用品等措施，不间断开展有组织的农民工返岗复工“点对点一站式”服务保障。

　　就这样，和王万山一样，共49批次5900人得以顺利外出返岗复工，不仅一家人的生计得到了保障，也带动了全县就业脱贫工作的进展。单是在这一举措上，县人社局就兑现“点对点”包车资金149万元，发放个人交通补助180余万元，全年农民工外出务工达8.3万人，超出上年度同期外出务工人数，紫阳县农民工“点对点”返岗复工工作也受到省人社厅的通报表彰。

　　多层次开展培训“授之以渔” 提升贫困群众劳动技能

　　促就业，岗位是关键，而岗位的关键则在技能。高桥镇铁佛村的贾学云通过参加技能培训学到了一技之长，成了一名修脚足疗师，如今在甘肃一家修脚店找到了稳定的工作，而且，随着她技能水平的提升，还逐渐成长为店里的骨干，工资水平也上了好几个台阶。“真想不到，我一个小学都没毕业的人也能拿到和白领一样的工资……”她对自己的现状十分满足之外，也对未来有了更好的规划，“我想再干两年，攒攒钱，自己也开个店，自己当老板……”

　　县人社局实施的技能培训“紫阳模式”，帮助了一大批想找份好工作却苦于无学历无技能的贫困劳动力。本着“授人以鱼不如授人以渔”的宗旨，该局坚持把技能培训作为劳动者提升就业能力、实现持续稳定增收的重要抓手。对参训学员实行“三包两免一补”政策，包吃、包住、包就业，免学费、食宿费，补助交通费。围绕全县产业发展实际和贫困群众需求抓培训，大力开展“修脚足疗、家政月嫂、民歌茶艺、特色烹饪、建筑劳务、针织缝纫、电子商务”等培训项目。

　　不仅如此，今年还积极应对疫情带来的影响，组织开展了农民工百日线上培训，大力开展企业以工代训、县校合作培训、技能提升培训等，为企业纾困解难送上“政策礼包”，为广大贫困群众提供能力“上升渠道”。2020年，该县累计培训贫困劳动力5426人，就业率达76%以上。

　　开发公益性岗位让弱劳动能力者也能就业

　　眼下天气越来越冷，但是梅绍强还是会坚持沿着家里附近的河道巡查，看到河面或河湾上有垃圾，便及时打捞清理，遇到有人不经意往河里扔垃圾，也及时上前劝阻。

　　梅绍强家里就三口人，因为要照顾两个学生没法出门务工。“村委会帮我找了护河员的工作，每年工资5000元。现在我也算是有了工作，有了稳定收入，既经管了小娃子上学，又还有时间兴下家里的茶园。”对于这份工作，他非常珍惜。

　　就业扶贫路上，一个也不能少。为帮助年纪大、无技能的弱劳动力实现就业，县人社局结合乡村社会公共事务需求，开发了4027个公益性岗位，对“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的三无贫困劳动力实行兜底安置，按月兑付岗位补贴，全年发放岗位补贴资金2210万元。

　　工厂开到家门口 贫困户变身上班族

　　杨朝坤一家是紫阳县麻柳镇赵溪村的贫困搬迁户，2019年8月起，她在位于镇上的多乐玩具新社区工厂上班。“虽然月收入只有2000多块，比过去在外打工赚得少一点，但现在可以照顾小孩子上学。”覃丕珍对目前的工作和生活很是满意。

　　麻柳镇赵溪村属贫困村地处偏远，交通不便，产业结构单一，经济基础薄弱，贫困人口较多，劳务输出为百姓家庭收入的主要来源，大多数家庭都过着“男出门、女看家”的生活。尽管壮年男劳力常年在外辛苦务工，但主妇在家没有就近就业挣钱的岗位，只有守着“一亩三分薄地”过活。家庭过日子一家老小日常要花销，一年到头来零打碎敲，还是存不下整钱，日子照样过得紧紧巴巴。通过县人社局的努力，在2019年8月，多乐玩具新社区工厂正式开工投产，解决了麻柳镇集镇安置社区居民提供就业岗位116个，其中贫困户占45人。

　　社区“小工厂”，可起帮扶大作用。目前，该县已发展新社区工厂、扶贫车间、家庭工坊共计86家，涵盖了全县273个易地扶贫搬迁安置点，吸纳就业2600余人。

　　（张健 唐显丽 胡瑞书）