陕西加强诚信体系建设引领行业发展

        （文/郭恒 景荣）

　　陕西省人力资源诚信服务示范机构新山海源集团积极开展困难群体就业帮扶工作。

　　该集团承办的招聘活动现场

　　成立于2003年5月的陕西易通人力资源股份有限公司，近年来参加各类招聘会700余场，为500余家企业推荐各类人才4万余人，有力促进了重点群体就业。诚信经营让易通人力被评为全国人力资源诚信服务示范机构和陕西省人力资源诚信服务示范机构。

　　这是陕西省人社部门强化人力资源市场监管、推进行业诚信体系建设，促进行业健康有序发展的缩影。截至目前，陕西省累计选树省级人力资源诚信服务示范机构66家、陕西省人力资源服务业领军人才20名。截至2022年底，陕西省人力资源服务机构总数达3656家，产值557亿元、从业人员4.6万人，营收过亿元的人力资源机构达到43家；各级人力资源服务机构共举办招聘会2829场次、发布岗位54万余个，实现就业15万余人。

　　诚信建设与市场整治双管齐下

　　陕西省将人力资源服务行业诚信主题创建活动纳入省级诚信主题创建活动目录，通过深入推动行业诚信服务主题创建、集中整治诚信缺失的突出问题、规范行业秩序和经营行为，选树人力资源诚信服务示范机构、领军人才，开展诚信机构“回头看”活动等，带动形成守信处处受益、失信寸步难行的良好氛围。

　　陕西省人社厅出台《人力资源服务机构诚信状况评估参考指标》，对人力资源服务机构的诚信状况设置了不同指标与相应比例，分为基本条件（10％）、基本规范（15％）、组织建设（15％）、信用状况（30％）、服务业绩（15％）、社会责任（15％）六大部分，其中细分设立情况、信息公示、服务规程、员工素质、信用管理、用工情况、客户权益、服务质量等22个标准。

　　依据上述指标，陕西省人社厅对省级诚信机构开展“回头看”活动，抽调劳动保障监察部门工作人员、行业专家等组成考评小组，通过查阅相关机构近两年以来工作开展情况、年度报告情况、诚信表现，现场听取业务工作开展情况汇报，进行员工访谈、查阅资料、现场核查等方式进行考核。在考核过程中，陕西省人社厅还积极发掘相关机构的诚信服务先进经验，通过媒体广泛宣传，弘扬诚信文化。

　　同时，陕西省人社部门协同市场监管部门大力开展市场整治，2022年6月在全省开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查人力资源服务机构802家、用人单位1362家，大力宣传人力资源服务行业法规政策，加大违法违规行为查处力度，依法取缔和整治未经许可或备案从事人力资源经营活动，虚构劳动关系套取补贴、骗取失业保险待遇，以网络招聘等方式介绍劳动者从事违法犯罪行为的人力资源服务机构，有效维护市场秩序，保护用人单位与劳动者合法权益。

　　诚信机构主动作为促进就业

　　陕西省9部门出台《关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的意见》，提出二十一条具体措施，扶持人力资源服务产业提档升级。

　　为充分发挥人力资源服务机构积极作用，陕西省人社厅印发《陕西省人力资源服务行业促就业行动实施方案》，督导各类人力资源服务机构开展促就业活动。

　　2022年3月以来，全省举办各类“公共就业服务进校园”活动945场。在活动中，人社部门组织人力资源诚信服务示范机构进校园，服务高校毕业生509万人次。其中，组织政策宣讲活动108场、开展线上线下招聘473场次、就业指导活动162场、创业服务活动172次、职业培训30次。

　　在诚信建设不断推进的背景下，陕西省人力资源服务机构在人力资源市场规范化建设中的作用日益凸显。新山海源人力资源集团有限公司就是其中的优秀代表。

　　新山海源人力资源集团协助人社部门制定发布了陕西省人力资源服务行业标准，同时积极参与构建和谐劳动关系。2019年9月，集团成立了劳动人事争议调解委员会，西安市劳动人事争议仲裁院在集团设立巡回派出庭。截至目前，613件劳动争议纠纷在集团层面通过调解手段得到化解，调解成功率达100％。

　　作为省级人力资源诚信服务示范机构，新山海源集团务实推进“人力资源特色精准扶贫”战略，每年面向困难群体和脱贫人员举办专场招聘会，累计提供各类招聘岗位1.8万个，累计解决和安置了2.6万余人就业。集团先后荣获全国就业与社会保障先进民营企业、陕西省劳动关系和谐企业、陕西省金牌劳动人事争议调解组织等荣誉称号。

　　（来源：中国劳动保障报）