白河就业谱新篇，万民增收踏富途 —— 安康市白河县稳就业促增收举措成效显著之一

        （作者：卫杨才   审编：杨川）

        编者按：

　　稳就业促增收：白河实践书写民生答卷的时代注脚

　　就业是民生之本，是发展之基，更是财富创造的源头活水。当全省深化 “三个年” 活动的号角吹响，当 “八场硬仗” 的作战图全面展开，白河县以 “四百工程” 为支点，撬动十项硬核举措，在秦巴山区绘就了一幅 “万民增收踏富途” 的生动图景 —— 这不仅是对 “民为邦本” 传统智慧的当代诠释，更是新时代稳就业促增收的县域实践范本。

　　体系创新：三级服务织密就业保障网络

　　在自然条件受限的秦巴山区，白河县用 “县镇村三级服务体系” 打破 “有人无岗、有岗无人” 的供需壁垒。从县级人力资源服务大厅的智慧化运作，到 122 个村级劳务服务公司的毛细血管式覆盖，村支书与协理员化身就业 “摆渡人”，在 “四百工程” 微信群里传递的不仅是岗位信息，更是改变命运的钥匙。茅坪镇四新村陈新亮通过劳务公司推送的信息在河南巩义实现月入 5000 元的案例，正是这张网络高效运转的鲜活注脚 ——6.4 万外出务工人员的稳定就业数据，印证着 “外出就业组织化，在家就业便捷化” 的机制创新，如何让秦巴群众的增收路走得更稳。

　　服务升级：线上线下奏响就业协奏曲

　　“春风行动” 招聘会如春日暖阳，100 余家企业、1.3 万余个岗位的供需对接，让 “四送两帮” 活动成为劳动者与企业的 “鹊桥”；而 250 余名就业创业工作人员在 “四百工程” 工作群里的每日岗位推送，则像细密春雨，让就业机遇渗透到每个村组。这种 “线下搭台 + 线上赋能” 的双轮驱动，既解决了高校毕业生等重点群体的就业难题 ——57 个事业单位岗位、235 个见习岗位的 “1131” 服务体系，为 46 名大学生铺就成长阶梯；更实现了就业服务的精准滴灌，让山区群众在 “家门口” 就能触摸到就业的温度。

　　模式突破：零工市场激活就业新动能

　　白河县零工市场的 “政府主导 + 市场化运营” 模式，是破解灵活就业难题的关键一招。4 家人力资源公司的入驻，让村级劳务公司与江苏、山东等地的 “订单式” 劳务协议有了落地支点，人岗匹配如同精准导航，将求职者送到最合适的岗位。这种从 “零散输出” 到 “定向输转” 的跨越，不仅提升了就业质量，更让白河县的 “四百工程” 从地方实践上升为全国经验 —— 作为全国唯一县区在全国脱贫人口稳岗就业会上发言，全省全市相关现场会相继召开，多项 “就业创业先进” 荣誉加身，正是对其创新价值的最佳肯定。

　　如今的白河，在 “四百工程” 的基础上再启 “四雁工程”，以人才振兴赋能乡村振兴，让民生改善的溪流汇入共同富裕的江海。从秦巴山区的就业实践中，我们看到的不仅是 6.4 万务工人员的增收账本，更是一个山区县以就业为笔，在乡村振兴答卷上写下的 “白河答案”—— 它证明着，只要把 “人民至上” 刻进发展基因，用创新破除机制壁垒，用实干筑牢民生根基，就能让每个劳动者的梦想在时代沃土中生根发芽，让共同富裕的阳光照亮每一个角落。

白河就业谱新篇，万民增收踏富途 ——安康市白河县稳就业促增收举措成效显著之一

　　“民为邦本，本固邦宁。” 就业乃民生之本，关乎百姓福祉，牵系经济发展。近年来，安康市白河县积极响应省委、省政府号召，全力打好稳就业促增收硬仗，以 “四百工程” 为重要依托，采取十项有力措施，致力于提升就业质量，促进群众增收。历经三年多实践，成效斐然，实现四个 “稳中有升”，全县外出务工人数常年稳定在 6.4 万人左右，群众收入稳步增长，绘就了一幅民生改善的美好画卷。

　　健全服务体系，引领务工之路

　　白河县，地处秦巴山区，自然条件欠佳，乃国家乡村振兴重点帮扶县。全县 10 万劳动力，受限于自然与经济条件，外出务工成为收入主要来源。解决好就业问题，犹如基石之于高楼，关乎经济、民生与社会和谐。

　　为破 “有人无岗，有岗无人” 之困局，白河县构建县、镇、村三级就业服务体系。县级人力资源服务大厅与零工市场落成，县镇劳务服务公司及 122 个村级劳务服务公司相继成立。劳务帮扶服务公司由村支书、协理员等组成，肩负摸清底数、宣传政策、推送岗位等十项重任，为群众就业提供全方位呵护。

　　茅坪镇四新村的陈新亮，便是受益者之一。他通过村里劳务公司在 “四百工程” 微信群推送的信息，觅得心仪工作，现于河南巩义务工，月入 5000 余元。劳务公司双向对接，让就业信息畅通无阻，就业率显著提升，达成 “外出就业组织化，在家就业便捷化” 之目标。截至 5 月底，已引导 6.4 万人外出务工增收，如春风拂过，助力百姓踏上致富路。

　　线上线下融合，稳固就业之基

　　“春风如醇酒，著物物不知。” 春节刚过，白河县便借 “春风行动” 之契机，开展就业援助月暨劳动力转移就业现场招聘会。征集岗位 13000 余个，组织企业 100 余家，全县范围内举办 12 场招聘会，“四送两帮” 活动如火如荼。

　　各镇村亦年年组织多场招聘会，为劳动者与企业搭建桥梁，确保有劳动力家庭至少一人稳定就业。与此同时，“四百工程” 工作群内，250 余名就业创业工作人员每日推送岗位信息，通过微信朋友圈、村民小组群等广泛传播，让就业机遇如春雨润物，遍及各个村组。

　　针对高校毕业生就业难题，县人社局开展 “1131” 就业服务，征集事业单位岗位 57 个，募集见习岗位 235 个，已安排 46 名大学生见习，为高校毕业生就业铺就坦途。

　　优化零工服务，拓宽就业之门

　　白河县零工市场，功能分区合理，设施完备，求职群众皆能满意而归。以 “政府主导、市场化运营” 为模式，4 家人力资源有限公司入驻，与村级劳务公司信息互通，全天候发布岗位，免费提供求职服务，让就业政策与信息直达基层。

　　县人社局牵线搭桥，促成村级劳务公司与江苏、山东等地合作，签订劳务协议，建立 “订单式”“定向式” 劳务输转模式，人岗匹配愈发精准，似精准导航，引领求职者迈向合适岗位。

　　白河县 “四百工程” 成效卓著，获中央及省市媒体报道，得国家部委与省委领导肯定。作为全国唯一县区，在全国脱贫人口稳岗就业会上交流经验，全市、全省相关现场会亦在此召开。白河获评安康市 “就业创业工作先进县”，人社局荣获 “安康市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作先进集体” 等多项荣誉，连续三年为 “目标责任考核优秀单位”，还获 “高质量项目建设先进单位” 等称号，在县人代会上获评 “人民满意单位”。

　　“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。” 获誉之后，白河县人社局并未止步。在深化 “四百工程” 基础上，创新推出 “四雁工程”，为乡村振兴注入人才活力，让人民群众的获得感与幸福感，如潺潺溪流，源远流长，更充实、更有保障。