勉县：“三聚焦三推进” 力促城镇居民稳步增收

　　（通讯员：张鸿雁）

　　今年以来，勉县人社局全面贯彻落实“三个年”的决策部署，扎实开展干部作风能力提升年活动，把作风建设融入到促进城镇居民收入增长的实际工作中，出实招、办实事，用心用情用力稳定和扩大就业，千方百计激发人民创业热情，全力确保社保惠民政策落实落地，以“三聚焦三推进”助力城乡居民收入水平稳步提升。

　　聚焦工资性收入增长，全力推进稳岗就业，力促居民工资性收入稳步增长。

　　首先，坚持就业增收优先，确保稳岗就业增收。把“稳就业”“保居民就业”任务放在首位去谋划推进，积极实施就业行动，保障重点群体就业，持续拓宽就业渠道，促进稳岗就业收入增长。加力落实落细就业优先政策，全力以赴，多措并举强拓展就业空间，打出“稳扩促兜”就业“组合拳”，千方百计稳就业、促增收。立足外部环境变化和就业形势，强化服务体系建设着力推进村镇外出务工返乡创业工作站（联络站）建设，建成全市首家“智慧就业市场”和“大学生驿站”，健全和完善省外、县、镇、村四级就业公共服务体系，夯实就业公共服务基础。围绕市场需求，搭建企业用工、劳动力就业“双向桥”，结合实际推出多种“花式”招聘及“接地气”的就业用工信息服务，依托“秦云就业”微信小程序、勉县就业微信公众号等同步举办“兴业在勉县乐业在家乡”主题网络招聘活动；高标准打造全市首个集约化、精准化、智慧化的智慧人力资源超市，实现求职招聘“掌上办”，定期举办现场招聘会并同步直播带岗，持续推进农村劳动力转移就业。目前，共发布就业岗位信息2000余次，开展专场招聘会13场，提供就业岗位1.4万个，农村劳动力转移就业10.9万人，其中脱贫劳动力(含三类人群)3.9万人，人均年增收1万元以上。

　　其次，兜牢公益岗位底线，保障困难家庭增收。紧盯“无法离乡、无业可扶、无业可创”的脱贫劳动力和重点就业帮扶对象，合理开发利用公益性岗位，以公益性岗位安置实施兜底保障，根据脱贫人员的自身条件合理安排人员上岗，帮助脱贫人员就地就近就业和稳定增收，使公益性岗位成为大批就业困难人员的“兜底保障”，建立健全乡村公益性岗位开发、动态管理和考核激励机制，统筹使用好公共设施维护、村级公共服务等乡村公益性岗位，将腾退的公益性岗位面向脱贫劳动力、监测对象进行招聘，增强了稳岗就业保民生的兜底保障能力。全县在公益性岗位共安置2000余名就业困难人员，给予每人每月500元的岗位补贴，确保了家庭年均稳定增收6000元以上。

　　再次，强化工资支付，维护劳动报酬权益。巩固 “无欠薪”县城创建成果，以落实《保障农民工工资支付条例》、健全工资支付保障长效机制为重点，不断加大劳动保障监察执法力度，坚持“宣传、服务、监察、维权”的工作理念，建立健全“巡查、诚信、清零”三大执法监管体系，从制度层面健全劳动保障守法诚信长效机制。深入各类企业、建设工地等，对县域内欠薪易发多发领域开展拉网式排查，广泛张贴、宣传“安薪在汉”小程序，保障农民工知晓合法的维权途径，帮助他们结清薪资。对排查出的欠薪隐患，分类建立台账、组建专班推进，抽调专人跟进，确保问题处理在萌芽状态，全力保障农民工薪酬。仅上半年就为135人追讨劳动报酬117.172万元，办结各类平台批转欠薪线索199起，为289名劳动者追回劳动报酬302.81万元。

　　聚焦经营性收入增长，全面鼓励创业创新，力促居民经营性收入稳步增长。

　　切实强化对群众创业的扶持力度，全力落实创业扶持政策，开展返乡创业人员座谈会，鼓励返乡创业带就业。定期开展“沔水摆渡人创客沙龙”活动，宣讲创业政策、成功创业者分享创业经验，碰撞创客激情，寻找创业点子，为返乡创业人员寻找创业项目出谋划策。加大返乡创业扶持指导力度，成功举办首届“味见勉县”传统餐饮技能大赛暨特色小吃文化展，激发万众创新大众创业热情，营造了创业氛围。积极开展SYB创业培训，将培训送到群众的家门口，为群众讲解创业计划、创业项目、企业创办流程、政策法规等等，提高群众创业意识，掌握创业技能，选择适合的创业项目，增强创业信心，提高创业成功率，以培训促创业，以创业促增收。突出政策支持、服务保障、平台承载和融资赋能，积极落实一次性创业补贴、创业担保贷款等就业扶持政策，对符合条件的返乡创业人员，开通绿色通道，简化申办流程，提供“菜单式”担保贷款服务，建立创业担保贷款“信用村”8个，以集团式推动的方式，以申办简单、审批便捷的上门服务，不断为信用条件好的返乡创业人员提供免担保政策，不断以创业担保贷款的“真金白银”为群众创业发展注入“源头活水”提供有利条件，激发全县创业创新活力和民营经济发展动力。目前全县已开展创业培训17期，培训425人次，发放一次性创业补贴84人42万元，发放创业担保贷款1.01亿元，支持了光合日丽、美天易菇等一批创业实体，建成创业孵化基地6家，带动就业2800人，充分发挥创业带动就业的倍增效应，促进了群众经营性收入稳步增长。

　　聚焦转移性收入增长，全面落实社保惠民政策，力促居民转移性收入稳步增长。

　　认真落实社会保障各项待遇，从注重沟通交流、信息更新、协调配合三个方面为抓手，全力保障待遇落实，切实将城乡居民养老保险基金、被征地农民养老生活补贴、“八大员”工龄补助、机关事业单位退休人员人养老金、职业年金等待遇落细落实落到位；积极兑付各类就业惠民补贴和社保待遇，深入开展“人社工作进园区”“人社专员入企行”活动，了解个人和企业需求，从政策、资金和服务等方面加大扶持力度，通过走访入户、人社专员进企业亲商助企进知解、发放政策明白卡、口袋书等形式全方位、多维度宣传人社政策，今年办理4050就业困难人员灵活就业社保补贴890人253万元、一次性交通补贴17688人787.16万元，一次性求职补贴5.5万元。全面落实“缓缴+降费”社保暖心举措，有效助企减负，缓解企业压力，不断提升企业获得感，降低失业保险惠及324家企业254.2万元，发放失业技能补贴370人63.95万元，返还失业保险161家254.48万元，让企业得到了真金白银的实惠。落实中央和省市关于城乡居民养老保险基础养老金调待政策，不断提高我县城乡居民基础养老金标准并调整到位，目前我县城乡居民基础养老金标准为60-69周岁155元/月，70-79周岁165元/月，80周岁以上175元/月，增进了民生福祉，有力地提升了群众的获得感和幸福感。