勉县：“四个着力”推动创业带动就业

　　（通讯员：张鸿雁 ）

　　“这20万创业担保贷款真是及时雨，解决了我的资金难题，让我圆了自己的水产养殖创业梦。”勉县老道寺镇群峰联合社区三组的杨正为激动地说，正是这笔贷款让他创办的赤绿黄生态农业开发有限公司得以持续发展。这是今年以来勉县扎实促进创业创新、以创业带动就业的一个缩影。

　　创业是发展之基、富民之本、活力之源。今年以来，勉县大力实施就业优先战略，始终把促进就业放在经济社会发展的优先位置，以“促进创业，带动就业”为抓手，将创新创业与稳岗就业并重，以推进创业带动就业为导向，以提升创新创业能力为基础，主动作为、积极探索，从四个方面着力，鼓励支持全民创业，推动创业带动就业，营造创业带动就业浓厚氛围，扎实推动创业创新，不断攀登创业就业新高地，走稳走实创业带动就业共同富裕之路。上半年全县已发放创业担保贷款6599万元，新增市场主体57461户，其中，民营企业数量同比增长8%，个体户数量同比增长113.79%。

　　着力搭建交流平台，创客沙龙激发创业“金点子”，营造浓厚创业氛围。积极搭建创业交流平台，创办并定期开展“沔水摆渡人创客沙龙”活动，宣讲创业政策，共享市场信息；安排专家人士为返乡创业人员寻找创业项目出谋划策；邀请成功创业者和创客代表畅聊创业心得、分享创业经验，总结经验教训，碰撞创客激情，激发创业“金点子”。今年已开展 “沔水摆渡人”创客沙龙活动4期，累计达78期，在全县营造了浓厚的创业氛围。

　　着力强化培训指导，创业培训引导创业“炼胆子”，培育壮大创业主体。扎实加强创业培训，根据创业人群的愿望、需求，制定创业培训计划，将SYB创业培训的各项服务前移、培训下沉、开班进村，让群众能够就近享受便捷精准实用高效的创业培训。在创业培训中，主要围绕创业人员关心的个体是否能创业、如何创业、个体创业过程中如何做好经营管理等问题给予答疑解惑和政策指导，还同步宣传就业创业各项政策，从实际出发帮助劳动者个体建立企业构思和评估市场能力，指导小微企业的经营者改善经营状况，增强创业者参与市场竞争力和驾驭市场应变能力，鼓励创业者在有了创业想法后注重学习创业相关知识，做好市场调研不断，提升创业成功的可能，增强企业的生命力和盈利能力。在此基础上，切实优化创业创新服务方式，成立了青年创新创业问诊服务团，举行创业集中问诊座谈会，创业者分享各自创业的经验和心得，就各自创业和企业当前发展过程中遇到的实际问题、困惑和瓶颈进行了交流座谈，问诊服务团导师对创业者创业过程中存在的问题进行分析诊断，给予具体指导，宣贯创业相关政策，共同探讨如何更好地创业和发展，进一步激发了全县青年创新创业热情。今年以来，勉县已在镇村免费开展SYB创业培训11期，培训275人次；开展了勉县青年创新创业问诊服务团集中问诊座谈活动，有效引导了创业 “炼胆子”，促进了创新创业实践和发展步伐。

　　着力打造创业载体，策划活动铺设创业“新路子”，开拓创业实践途径。紧盯创业思维积极开拓进取，主动策划各项创新创业主题活动，不断打造创新创业新载体，为群众敢于创业铺设新路径，有力推动创业实践。人社部门主动牵头和协调，成功主办了首届“味见勉县”传统餐饮技能大赛暨特色小吃文化展，全力协办了汉中市手工制茶技能大赛暨汉茶大师评选活动，组织60家传统特色小吃餐饮店及全市茶业企业积极参与，切磋餐饮技能制茶技艺，广泛宣传推广创新成果、技能人才、创业英雄，大力营造创新创业氛围，开发餐饮等创业实践领域，引领群众在经济发展中敢于实践敢于创业，激发了万众创新大众创业积极性。

　　着力资金扶持，创业贷款充实创业“钱袋子”，用力夯实创业支撑。积极落实一次性创业补贴、创业担保贷款等就业扶持政策，将小额担保贷款作为创业帮扶的惠民工程，充分发挥小额担保贷款撬动自主创业扶持大众创业带动就业的杠杆作用，对符合条件的返乡创业人员，开通绿色通道，简化申办流程，缩短审批周期，提供“菜单式”担保贷款服务，并通过持续建立信用村的方式，主动深入镇川镇柏树堂社区等镇村举行创业担保贷款“信用村”授牌暨发放仪式，为信用条件好的返乡创业人员提供免担保政策，持续加大对该社区创业担保贷款扶持创业、带动就业的力度。目前，全县已建立信用村7个，今年以来已发放创业担保贷款6599万元，充实了创业“钱袋子”，夯实了创业资金支撑，撑起了创业者敢于创业的腰杆子，激发了创业动能，增强了全县民营经济发展活力，极大地促进了全县创业带动就业，有力地推动了就业局势稳定。