习近平总书记关于就业工作的重要讲话精神在陕西人社系统引发热烈反响（三）

　　编者按

　　“促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命”。5月27日，习近平总书记主持中央政治局第十四次集体学习，再一次把就业工作摆到突出重要位置。近日，咸阳人社系统迅速掀起学习热潮，第一时间把思想和行动统一到习近平总书记关于就业工作的重要讲话精神和明确要求上来，切实抓好就业这件民生头等大事。

　　大家纷纷表示，习近平总书记的重要讲话，提出的一系列重大新思想、新理念、新论断、新要求，为做好新时代人社工作和就业工作指明了方向，提供了根本遵循。要把学懂弄通做实习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，切实增强做好就业工作的责任感使命感，坚决扛牢稳就业政治责任，坚持实施就业优先战略，真正让就业服务成为保障民生、促进社会和谐稳定的坚实基础，为经济社会高质量发展注入强大动力。

凝心聚力 担当尽责 为促进高质量充分就业贡献秦都力量

咸阳市秦都区人力资源和社会保障局党组书记、局长 刘文情

　　习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时关于高质量充分就业的重要讲话，为我们做好新时代就业工作指明了前进方向、提供了根本遵循。秦都区人社局将深刻领会、准确把握新形势新任务新要求，切实扛起工作职责，以高质量充分就业为着力点和发力点，坚定信心、担当作为、开拓奋进。一是搭建就业平台，筑牢民生之本。持续拓展零工市场服务功能、优化服务模式、延伸服务链条，积极搭建就业平台，充分发挥秦都区零工市场和秦都区人力资源和技能培训机构党建联盟优势，力争在年内实现日匹配零散劳动力200-300人次，年安置零散劳动力1万-2万人次，积极打造全省零工市场标杆。二是坚持精准对接，保障重点群体。习近平总书记强调：“要完善重点群体就业支持政策。”我们要坚持把高校毕业生等青年群体就业摆在更加突出的位置，瞄准高校毕业生就业“黄金期”，及时做好就业指导、岗位推荐、招聘服务等工作，最大限度实现高校毕业生等青年多渠道、多元化就业创业。三是打造劳务品牌，提升就业能力。围绕打造秦都区劳务品牌建设，让劳务输出逐步从体力型向技能型转变。多管齐下，探索多种模式保就业，目前已在古渡街道办珠泉社区建立穿戴甲社区工厂，预计2024年将建成3个以上社区工厂，安排就业200余人，以高质量就业托起人民群众“稳稳的幸福”。四是优化公共服务，营造良好就业生态。习近平总书记强调，要加强劳动者权益保障。我们将坚持在维护就业群众权益上下功夫，加强劳动保障监察执法，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象，切实维护广大劳动者的合法权益。

聚焦新思想  履行新职责　凝聚力量促进高质量充分就业

咸阳市渭城区人力资源和社会保障局党委书记、局长 郭进

　　习近平总书记的讲话充分体现了党中央对就业工作的高度重视和殷切期待，对广大劳动者深切的关怀，对人社工作纵向到底、横向到边的高标准要求。我局党委迅速响应，将深入学习贯彻“习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神”作为当前首要政治任务，全局通过领导带头学、专题会议学、不漏一人学掀起学习热潮。

　　在学习的同时，我局将积极探索为辖区高质量就业赋能新方法，深化落实“三个年”活动，以“人社工作进园区”为总抓手，结合辖区实际情况，从就业创业、人事人才、社会保障、劳动关系四个方面全方位统筹谋划，拓宽企业用工渠道、深耕高校毕业生创业就业领域、守牢社会保障底线、关注就业困难群体、营造公平就业环境，压茬推进高质量就业工作，以只争朝夕的急切感，时不我待的紧迫感，为解决现实就业难题探索人社答案，为渭城区广大劳动者获得感、幸福感、安全感提供人社保障。

提升站位抓落实  聚焦目标提质效　努力以兴平高质量充分就业“一域之光”为咸阳人社事业“全局添彩

兴平市人力资源和社会保障局党委书记、局长  陈博

　　兴平市人社系统坚决学习贯彻习近平总书记关于促进高质量充分就业的重要讲话精神，对标对表、聚焦聚力，全力以赴将相关部署和具体要求落细落实。一是提高认识明方向。促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。我们要以脱贫劳动力、退役军人、返乡人员、高校毕业生等就业创业为重点，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。二是结合实际抓重点。聚焦兴平工业基础优势，持续深化实施“两招七式招聘法”，依托“金城养老”、“槐里月嫂”、“金城电工”三大劳务品牌，千方百计完善供需对接机制“牵线搭桥”，从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题。三是统筹保障提质效。“跳出就业看就业，跳出就业抓就业”。统筹落实好教育、培训和就业一体化推进，进一步强化政策运用、咨询协调、氛围营造、法治保障、援助服务等，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。

聚焦高质量充分就业目标　全力保障最大民生

武功县人力资源和社会保障局党组书记、局长  董建谋

　　习近平总书记多次对就业工作作出重要指示，特别是5月27日在中共中央政治局围绕促进高质量充分就业进行集体学习时的重要讲话，全面揭示了就业工作规律和经验，对新时代促进高质量充分就业工作提供了新指南、提出了新要求、作出了新安排，为人社部门做好当前和今后的就业工作注入了强劲动力。

　　武功人社部门将深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，切实增强做好就业工作的责任感和使命感，以“人社工作进园区”的新作为助力高质量充分就业。一是持续落实政策支持。及时把党中央决策部署和省、市、县关于就业工作及助企纾困、人才支持、社保降费、劳动用工等方面的政策盘活用足，不断充实、更新和完善人社政策支持体系，促进人社领域其他各项工作为就业工作保驾护航，创造更加良好的就业环境。二是强化重点群体帮扶。聚焦高校毕业生、就业困难人员、农民工、退役军人等重点群体，实行实名制动态分类帮扶，鼓励支持重点群体创业创新，大力培育设立就业帮扶基地和社区工厂，确保零就业家庭动态清零。三是着力优化精准就业服务。持续加快劳务品牌培育，促进特色产业带动就业能力。加快武功县零工市场建设进度，为县域群众提供更为便捷的就业服务。不断强化就业失业监测，紧盯供需矛盾，持续发挥“用工池”周转效应，精准进行配置，继续组织人社党员干部带人到岗、送岗到人，持续稳定全县就业大盘。

以“高质量充分就业”助推高质量发展

乾县人力资源和社会保障局党委书记、局长 李筱

　　习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时强调，就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关国家长治久安。乾县人社部门将始终坚持把促进高质量就业作为重大政治责任和首要工作，不断健全机制创新举措，以“高质量充分就业”助推高质量发展。一是紧盯目标促发展。紧紧围绕我县“12385”总体发展思路，加大社会保障力度，抓好高校毕业生、退役军人、脱贫劳动力等重点群体就业创业工作，全年开展技能培训2400人次，紧盯重点项目建设、确保全年城镇新增就业3300人。二是充分拓宽就业途径。发挥县镇级创业就业服务中心、零工市场和网络供需服务平台作用，实现灵活就业一批，就业帮扶基地、社区工厂吸纳一批、县域企业解决一批、公开招聘录用一批、公益性岗位安置一批。三是全面落实政策。以“人社工作进园区”为总牵引，精准落实各项扶持企业政策，持续优化提升人社公共服务，打通服务企业“最后一公里”。四是强化劳动权益维护保障。持续开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，通过采取有效举措治理就业歧视、欠薪、虚假招聘、非法职业介绍等问题，全力解决群众反映的欠薪问题，维护社会大局和谐稳定。

强化“五个聚焦” 用心用情稳就业保民生

礼泉县人力资源和社会保障局党委书记、局长  曹宏涛

　　5月27日，习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话强调:促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。习总书记的重要讲话，为我们做好新时代新征程就业工作、促进高质量充分就业提供了根本遵循。

　　就业是民生之本，我们要把思想和行动统一到习近平总书记关于就业工作的重要讲话上来，强化“六个聚焦”，用心用情稳就业保民生。一是聚焦市场主体扩就业。以“人社工作进园区”为依托，开展各类形式的招聘会，为企业和求职者搭建供需平台，全面推广“家门口”就业服务模式，促进就近就地转移就业。二是聚焦创业群体带就业。坚持“大众创业、万众创新”总要求，将创业培训、创业担保贷款作为助力创业群体的重要抓手，通过创业带动更多人就业。三是聚焦重点群体保就业。坚持把促进高校毕业生、城镇就业困难人员、农村富余劳动力、退役军人等重点群体就业摆在突出重要位置。通过劳务输出、就业见习、公开招聘、公岗安置等举措，多渠道安置重点群体就业。四是聚焦技能培训强就业。坚持就业导向、适应市场需求，实施就业创业能力提升工程，持续推进“礼泉袁家村美味传承师”劳务品牌建设，推动职业技能培训扩容提质。五是聚焦服务保障稳就业。实施劳动关系“和谐同行”能力提升计划，指导企业规范用工管理，保障职工合法权益。

完善体系 协同发力 提升就业服务质量

泾阳县人力资源和社会保障局党组书记、局长  闫政

　　习近平总书记5月27日重要讲话是对“就业是最基本的民生”的进一步阐释，阐明了新时期做好就业工作的重要意义，为如何做好就业工作指明了方向，作为人社干部倍感责任重大，使命光荣。我们将持续深化“三个年”活动，以“人社工作进园区”为总牵引，多措并举，促进高质量充分就业，为经济社会高质量发展贡献力量。一是持续在落实就业优先政策上下功夫。全面落实稳就业及各项就业创业政策，持续组织线上线下各类招聘活动。鼓励和引导有条件的各类人群返泾入泾创业或就地就业。加大创业担保贷款、创业补贴、创业孵化载体奖补等政策落实力度，扩大创业带动就业倍增效应。落实好稳岗扩就业政策，不断释放政策红利，扶持更多的市场主体创业带动就业。围绕县域主导产业开展各类免费技能培训，大力提升就业技能。积极推进劳务品牌建设，通过劳务品牌名片影响推动产业扩大，就业扩容。二是持续在提升就业公共服务上下功夫。在基本建成县镇村三级就业公共服务体系的基础上，续建一批村级就业公共服务示范站（零工驿站），完善运行机制，确保三级就业公共服务体系高质量运行。推进泾阳、泾河新城人社服务一体化，全方位打造和强化就业服务阵地，在主动服务、规范服务、优质服务上下功夫，增强基本公共服务均衡性，不断提升就业公共服务水平和人民群众满意度。三是持续在保障重点群体就业上下功夫。实施就业援助行动，兜牢困难群众就业底线。密切关注高校毕业生回泾报到情况，加强部门协同，迅速做好前瞻性的工作预案，在往年帮扶的基础上再出新招、再加力。密集开展“1131”跟踪服务、进校园、进园区、进镇村等就业公共服务活动，全力保障重点群体充分就业。四是持续在保护劳动者合法权益上下功夫。依法依规处理劳动监察和劳动人事争议仲裁案件，完善群体性事件预防和应急处理机制，妥善处理劳动关系领域突出问题，加大《保障农民工工资支付条例》宣传实施力度，落实保障农民工工资支付八项制度，推行监察员包抓项目制度，全程化解欠薪隐患，促进劳动关系更加和谐稳定。

强化措施 全力推进高质量充分就业

三原县人力资源和社会保障局党组书记、局长  吴荣军

　　5月27日，中共中央政治局就促进高质量充分就业进行第十四次集体学习，习近平总书记发表的重要讲话，为我们做好新时代就业工作指明了方向，提供了根本遵循。下一步，三原县人社局将全面对标对表，按照省市人社工作要求，紧贴县域实际，强力抓好工作落实。一是凝心聚力，多渠道稳定和扩大就业，以“人社工作进园区”为抓手，精准对接，用心、用情、用力服务企业，搭建求职招聘平台，为企业提供常态化用工服务，为劳动者提供高效、及时的就业指导服务。二是多措并举，全面实施积极就业政策，支持企业吸纳重点群体就业，促进新业态灵活就业，帮扶更多困难群体实现稳定就业。三是加压奋进，加大就业岗位开发力度，广开就业门路,拓宽就业渠道，扩大企业用工容量，统筹做好高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体就业。四是确立品牌，促进职业技能培训提质增效，以劳务品牌为抓手，以提升技能、促进就业为导向，紧盯企业和劳动者发展需求，坚持围绕市场、围绕产业抓培训，全面提高培训质效。

就业是和谐之本  保障是和谐之基

永寿县人力资源和社会保障局党委书记、局长  刘爱玲

　　习近平总书记指出，促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位新使命。永寿县人社局全体干部认真学习贯彻落实习近平总书记关于就业工作的重要讲话精神，着力解决好人民群众在就业创业、技能提升、劳动关系领域的操心事和烦心事。

　　永寿县人社局坚持以推动高质量充分就业为目标，积极拓宽就业渠道，努力扩大就业容量，全力做好下一步工作。一是大力开展职业技能培训，以县内高校毕业生等重点群体人员为培训对象，结合县域内产业特点及劳务品牌多渠道、多方式开展职业技能培训。二是对劳动者及企业开展拉网式服务，组织人社专员进园区，全面了解企业用工诉求，及时通过相关渠道发布用工信息，着力解决企业用工难和劳动者就业难的结构性矛盾。三是以促进高校毕业生等重点群体高质量充分就业为目标，集中对劳动者及企业宣传解读就业政策，扩大政策知晓率，确保市场主体和劳动者应知尽知、应享尽享。四是强化劳动者权益保障，加大劳动违法领域的监督检查，对拖欠农民工工资等案件，依法发挥终局裁决、先行裁决、先予执行等制度效能，提高案件仲裁终结率，妥善处理劳动者维权诉求，为构建和谐劳动关系贡献人社力量。

坚持就业优先  全力促进就业

彬州市人力资源和社会保障局党组书记、局长 车正锋

　　习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时就促进高质量充分就业发表重要讲话，为我们做好新时代新征程就业工作提供了根本遵循和行动指南。彬州市人社系统将深入学习贯彻总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到习近平总书记关于就业工作的重要论述精神和明确要求上来，坚持实施就业优先战略，切实抓好就业这个民生头等大事，努力促进高质量充分就业，不断增进人民福祉。着力做好以下五方面工作：一是全力保障重点群体就业。围绕高校毕业生、农民工、脱贫劳动力等重点群体，大力开展送政策、送岗位、送服务活动。努力实现全年城镇新增就业3800人以上，农村劳动力转移就业10.3万人，脱贫劳动力务工规模稳定在2.5万人。二是持续实施援企稳岗政策。持续落实工伤保险、失业保险阶段性降费和援企稳岗政策。深入开展“人社工作进园区”专项活动，推动社保惠企利民政策直达快享，进一步降低企业成本，全力做好稳岗留工。三是大力实施技能培训。围绕我市重点项目和特色产业，充分发挥新建成的公共实训基地作用，着力构建“一个基地、多点布局”技能培训体系，着力创建市、省级劳务品牌，开展技能培训2200人以上，技能评价500人，不断提升就业率和持证率，为高质量发展提供强有力的技能人才保障。四是坚决兜牢困难人员就业底线。聚焦下岗失业人员、城镇困难人员、残疾人和脱贫劳动力等困难群体，持续开发城镇公岗、乡村公岗等岗位，兜底安置就业，努力实现失业人员再就业950人以上，困难人员再就业300人以上，开展高校毕业生就业见习100人以上。五是切实维护劳动者权益。实施劳动关系“和谐同行”能力提升计划，指导企业规范用工管理，加大农民工综合服务平台建设提升，提供“便民、高效、均等”服务。加大市场监管和劳动保障执法力度，坚决纠正各种就业歧视，妥善处理劳动关系领域矛盾纠纷，用心用情用力做好根治拖欠农民工工资工作，切实维护劳动者合法权益。

聚焦思想伟力 五个坚持推进　奋力谱写长武就业创业新篇章

长武县人力资源和社会保障局党组书记、局长  鱼 坤

　　习近平总书记的讲话高屋建瓴、振奋人心，为当前和今后的稳就业促就业工作指明了方向、提供了遵循、注入了动力。作为就业政策执行落实的县区主责部门，我们将认真贯彻落实习近平总书记讲话精神，按照省市主管部门要求，聚焦长武县高端精细化工、装备制造、苹果全产业链三大产业发展方向及新型城镇化建设和乡村振兴需要，因地制宜、创新驱动，扎实推动稳就业促就业各项政策落地落实。一是坚持拓宽渠道。落实《长武县促进劳动力就近就地转移就业工作的实施方案》搭建供需服务平台，线上线下举办招聘会、开发公益性岗位，拓宽就业渠道。二是坚持提技赋能。开展农民工、脱贫劳动力、企业职工等技能培训，全面提升就业技能，实现更高质量就业。三是坚持纾困稳岗。扎实开展“人社工作进园区”活动，持续叩门问需、敲门问计，延续实施阶段性降低失业、工伤保险降费政策。四是坚持创业促进。建立健全县、镇、村三级创业服务联动体系，支持大学毕业生、返乡农民工、退役军人等创办实体，以创业带动就业。五是坚持品牌带动。发掘我县特色劳务品牌，加强扶持力度，支持特色品牌发展壮大，带动更多城乡劳动者就业创业。

深学细悟强思想  对标对表议措施　奋力推动县域高质量充分就业

旬邑县人力资源和社会保障局党组书记、局长  罗建刚

　　习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话，深刻阐述了新时代就业工作的新定位新使命、方针政策、目标方向和实践路径，为我们做好新时代新征程就业工作、促进高质量充分就业指明了前进方向，提供了根本遵循。

　　旬邑县人社局将把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，深学细悟强思想、对标对表议措施、不折不扣抓落实，重点抓好三方面工作。一是着力构建高质量充分就业格局。加快构建“部门协同、系统联动、服务精准、管理科学”的大就业工作格局，落实落细社保降费、稳岗返还创业扶持等政策，实现全年城镇新增就业2000人、就业困难人员再就业200人目标。二是着力做好重点群体就业帮扶。聚焦高校毕业生、失业人员、就业困难人员等重点群体，积极组织实施各类就业服务专项活动，搭建供需对接平台，促进重点群体高质量充分就业。全年举办各类线上线下招聘会不少于20场（次），推动转移就业农村劳动力不少于5.8万人。三是着力巩固劳动就业有效衔接成果。依托全国防返贫信息监测系统，精准掌握脱贫人口就业信息，切实发挥公益性岗位兜底安置作用，加大一次性求职补贴、一次性创业补贴等就业帮扶政策宣传落实力度，做到应享尽享，应补尽补。

持续发力稳就业 全力以赴惠民生

淳化县人力资源和社会保障局党组书记、局长  黄建刚

　　习近平总书记在中共中央政治局第14次集体学习时的讲话精神，明确提出了进一步做好新时代新征程就业工作的战略方向、工作要点和基本思路，擘画了促进高质量充分就业的新蓝图。作为淳化县人社局局长，把学懂弄通做实习近平总书记重要讲话精神作为首要政治任务，牢牢把握就业工作新定位新使命，通过“五个持续”促进淳化高质量充分就业。一是持续落实就业优先政策。制定促进淳化高质量充分就业工作方案，进一步完善相关稳就业、促就业政策措施，进一步加强政策宣传与落实。打造劳务输出、技能培训、创业扶持、公岗安置等“全链条”就业服务体系。鼓励和支持重点产业链企业、民营企业、新兴产业发展，持续推进“人社工作进园区”走深走实，帮助企业纾难解困。二是持续抓好重点人群就业。突出抓好重点群体就业，实施分类指导和精准帮扶。落实高校毕业生就业见习、“1131”追踪服务。开展退役军人就业服务季活动，举办线上线下系列专项招聘活动，实施“送招聘进镇、送服务入户、送政策到人”的就业帮扶举措，实现零就业家庭动态清零。三是持续加强职业技能培训。开展淳化荞面饸饹、养老护理、电子商务等适合县域经济发展和劳动者技能需求的培训，有效提高劳动者就业技能。申报淳化县职业技术教育培训中心为“淳化饸饹师”专项能力考核机构，为培训合格人员颁发专项能力认定证书。培养更多符合淳化饸饹产业高质量发展需求的技能人才，以专项职业能力“微技能”，促进技能人员“稳就业”，服务劳务品牌“大发展”。四是持续扶持鼓励创新创业。以创业培训、创业贷款、创业孵化为一体的创业服务体系为抓手，为创业者提供全过程服务。有效激发劳动者的创业热情、提高创业成功率、培育创新企业，发挥创业带动就业倍增效应，推动经济的活力与繁荣。五是持续构建和谐劳动关系。积极推动劳动合同制度的完善与落实，不断健全劳动争议调解仲裁机制，加强劳动法律法规的宣传和普及，加大执法力度，对违规用工行为及时查处和纠正，有效治理就业歧视、欠薪欠保、违法裁员等乱象，保障人力资源市场持续稳定。

（来源：咸阳市人社局）