人社扶贫的家国情怀--记紫阳县人力资源和社会保障局晏家国

  第七个“国际扶贫日”前夕,金秋紫阳广场人头攒动,显得比往日更加热闹非凡。在以“稳就业保民生”为主题的“人才扶贫”招聘现场,一个中等结实的中年男子一会儿为咨询人员介绍岗位,一会儿帮企业和求职者牵线搭桥,一会儿又消失在人群中……他,就是紫阳县人社局劳动仲裁股长晏家国。“晏股长”!一个熟悉的声音和面孔奇迹般地出现在晏家国面前:胡庆宝,是四年前晏股长在洞河楸园村包联的贫困户,胡庆宝年迈的父母亲双残,妻子体弱多病,两个上学的孩子要开消,一家六口老小全靠他在山坡上刨土豆糊口度日养家。当时的胡庆宝真的是一筹莫展。就在这时,紫阳县人社局扶贫帮困包联工作组驻进洞河楸园村,风尘仆仆的晏股长一进屋就坐在床前陪两个老人拉家常,他和胡庆宝扳起手指头细地算了他家的柴米油盐酱醋和两个孩子的开支……一来二去三下五除二,二话没说,晏家国自己贴路费把胡庆宝带到县劳动就业培训中心参加修脚技能培训,结业后安排在郑远元修脚连锁店上班,第一年收入超过6.8万元,全家当年实现脱贫,胡庆宝还把妻子、堂兄和表哥、表妹等9名亲朋好友动员到县上参加修脚技能培训从事修脚行业,楸园村在他的影响带动下已有268人通过修脚足疗、家政月嫂、电子商务等技能培训和劳务输出并实现稳定就业相继脱贫。胡庆宝现在已当上了修脚店的店长。这不,受前段时间新冠肺炎疫情的影响,店里正缺少修脚员工,趁这次招聘机会就赶来紫阳“人才扶贫”招聘现场招人。

  自全面开展脱贫攻坚工作以来,在紫阳县的山间小路上、在就业扶贫的主战场,都能见到一群人忙碌的身影,他们顶酷暑,冒严寒进村入户开展脱贫攻坚工作,晏家国就是其中的一员。今年56岁的他在紫阳县人社系统工作36年,任紫阳县人社局仲裁股股长已有16个年头,但他没有因年龄大资历长而退出脱贫攻坚的主战场,在股室同志抽调到驻村扶贫第一线的情况下,主动承担起全县劳动仲裁业务和包联贫困户工作。按照省、市、县精准脱贫工作部署,他认真学习领会精准扶贫政策,坚持下乡入户,深入了解贫困群众实际情况,与包联贫困户商讨制定脱贫规划和措施,做到精准施策、精准帮扶,如期实现脱贫目标。在做好脱贫工作的同时,有针对性的宣传劳动就业、技能扶贫政策和劳动维权等相关法规,帮助外出务工人员依法维护自己的合法权利。

  去年8月,晏家国被抽调参加全县参加扶贫督导工作,并被分配到工作任务重、地处最偏远的双桥镇检查督导,作为扶贫攻坚八办重要职能部门,晏家国充分发挥人社局就业扶贫的职能作用,他没有一张一张翻表格,打开电脑查资料,听汇报,而是每天和其他成员一道进村入户深入贫困户家庭不分昼夜的挨家挨户一个钉子一个铆地查看、询问、核对哪家有多少劳动力、参加技能培训、从事劳务输出以及到社区工厂就业的具体人数和具体的收入情况。八月的高山阴雨连绵,乡村的小道,泥里地里深一脚浅一脚,山高坡陡路面滑稍有不慎就有坠崖的危险,但年逾半百的晏家国仍然和年轻队员一起,战斗在脱贫攻坚第一线。一天夜晚,他在和队友入户核对就业扶贫时不慎摔倒,好长时间都站不起来,同行的队友将他送回驻地休息,而他只是买了点止痛药,第2天仍然回到督导扶贫工作岗位上,一干就是40余天,一直坚持到扶贫督导工作结束。

  今年5月6日,刚从扶贫包联村返回人社局的晏家国接待了一位特殊的“客人”,家住紫阳县向阳镇显钟村的朱某宗因家庭困难到紫阳县某金店务工,受疫情影响金店经营困难被裁员,双方因经济补偿等发生争议,朱女士向县劳动人事争议仲裁委申请仲裁,宴家国在得知其家庭为贫困户,经济困难的实际情况后,立即为她开启绿色通道受理案件,并及时与用人单位联系,启动调解程序,仅用三天时间就成功调解结案。当朱女士手里拿着被拖欠的工资和经济补偿时,眼里闪现出滚动的泪花....

  2018年9月,家住紫阳县高桥镇龙潭村村民宋某等50余名村民,称因在河南省宜阳县煤矿务工期间安全防护和身体检查不到位,造成他们多年后鉴定为尘肺病,集体到宜阳县上访,要求宜阳县政府赔偿。紫阳县政府高度重视并迅速派出县人社局等相关部门组成工作组协助处理上访事件。作为工作组年龄最大的成员,晏家国和工作组一道,通过劳动法规宣传和多方协调、奔走以及耐心细致的工作,使双方矛盾很快得以化解,从而使这个跨省集体上访维权的突发事件在短时间内得以圆满解决。

  为了使就业扶贫攻坚工作、劳动仲裁股日常业务两不误,晏家国把调解仲裁业务与扶贫工作结合起来,始终把“两学一做”作为工作的重点,精心组织制订了仲裁业务学习计划,找准就业扶贫工作的难点,补齐短板。对于贫困群众的诉求尽最大的努力予以解决,随到随办,精心处理;始终把创先争优作为激励自己奋勇向前、拼搏进取的动力,工作中勤奋敬业,率先垂范,以身作则,严于律己;关心同志,积极为同事们排忧解难,特别是年轻人工作中遇到疑难问题时,及时予以指导、搞好传帮带;对待群众主动、热心提供相关法律咨询,凡是前来咨询劳动维权方面的,他都耐心倾听,热情解答,认真对待每一例投诉案件。坚持依法办案,严谨、规范是他一贯的工作作风。为了确保每一起案件处理的严肃性、公正性,在翻阅大量法规资料的基础上,字斟句酌,反复修改,确保做出的法律文书严谨、规范、公证。

  “路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”,身为紫阳人社系统元老级老同志的晏家国,从事人社劳动工作30多年来如一日,不论是参与就业脱贫攻坚,还是从事劳动争议调解仲裁,他都默默无闻、任劳任怨,脚踏实地、低调做人。为构建企业和谐劳资关系、和谐家庭、和谐社会尽职尽责,为紫阳就业脱贫攻坚献计献策,特别是在从事劳动争议调解仲裁的16年中,每年时限内结案率、越级零上访、企业和员工双方满意率达到三个100%。分别连续两个三年被评为国家优秀公务员和全省“十佳仲裁员”,被评为紫阳践行“五个一”、脱贫攻坚“百名好干部受到县委县政府的表彰。成为新时代“四铁”人社的典范,成为企业和员工心目中公平正义不偏不差的劳动天平,成为老百姓特别是下岗失业人员、农村贫困劳动力等弱势困难群体信得过的贴心人。             (通讯员 杨志贵 邱运丽)

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