行走在社保路上

  时光如流,不舍昼夜,一头扎进社保行业,算起来已有二十多年。行走在社保路上,伴随着养老保险的不断发展,对这份民生事业的感情,日积月累厚重起来,难以割舍。

  养老金确保发放温暖了他们的心

  1998年,赶上国家包分配的末班车。介绍信上显示单位叫“泾阳县统筹办”,后来知道全称是“泾阳县离退休费用统筹管理委员会办公室”,另外还有一个名字叫“泾县社会劳动保险公司”,是一套人马两个牌子。心中疑惑,这到底是个啥单位。

  作为文书,我的工作就在收发文件、接电话、作会议记录、写材料里开始了。通过看文件政策,向老人手请教,渐渐知道了单位主要负责养老金的筹集和拨付工作,也掌握了国有企业、集体企业、在职职工、离退休人员、差额拨付等专业用词用语。有一天,办公室来了一位头发花白的老阿姨。她说自己县印刷厂的退休人员,手有残疾,一年多都没领到养老金了,没办法现在靠编卖手工袋维持生活,想问一下咋回事。办公室主任说,印刷厂按差额拨付,属于需要缴纳养老保险费的单位,你要找单位解决。明显看到老人一双眼睛满是化不开的失望和愁意,变得更加混浊无光,慢慢转身离去。不知怎得,我的心一下子堵得慌,不是个滋味。作计划的老王告诉我,这种情况在咱县不在少数。一些好企业认为自己效益好,能养活退休人员,不按规定好好缴费。效益差的企业缴不上费,退休人员养老金就没有着落,要么领不到养老金,要么拿到手的不是全额养老金。在随后的日子里,不同的人,同样的事,几乎不间断地重复着。直到如今,那个老阿姨无奈的神情都深深留在我的记忆中。

  但这种状况随后就得到彻底扭转,离退休人员迎来了属于自己的春天。1999年,我省养老保险经办机构开始垂直管理,养老保险实现真正意义上的省级统筹。2000年6月,养老保险实行收支两条线管理,养老金不再差额拨付,全面实行社会化发放,直接发到离退休人员手中。这时我们已经搬到新的办公地,中心领导要求全力做好养老金社会化发放工作,不能出现差错,把好事办好。当时,我们几个年轻人,在社发科长带领下,逐单位逐人,采取“一卡一册”(养老金领取卡、离退休人员登记册)的办法,办班加点,如期完成了任务。那种干劲是充满喜悦、充满成就感的,因为我们能够看到,再来中心的离退休人员,眉头展了、眼睛亮了、笑容多了。

  信息化建设给业务经办插上了翅膀

  那时的业务办理基本上都是手工完成。综合股老王是做计划的,一挂算盘整天被拨的发出有节奏的声响,一行行数据先用铅笔填写,经过几次检验最后送到打字部打印,才最终完成。业务股的同志按照实际缴费,一笔一笔登记到单位台账,职工养老保险手册上,核算待遇时用的是计算器。养老金社会化发放后,唯一一台386计算机派上了用场,小傅同志每月在规定时间要制作打印养老金发花名册,一式三套,那针式打印机常常响到夜里。遇到养老金调整,那可是个大活,要逐人手工计算,填写好的调整表垒起来有几尺高,光盖章把手都盖酸了。完成工作之余,同志们都有一个想法,就是啥时候我们的业务办起来能够又准确又快捷。

  2002年养老保险作为重要组成部分被纳入国家“金保工程”( 包括社会保险和劳动力市场两大主要系统)。这一年我被借调到市处工作,直到2012年。

  在此期间,我历经了陕西养老保险信息化建设的两个节点,看到了养老保险业务经办从手工办理到程序化操作的飞跃。一个是2003年,核心平台一版在市处启用。当时提出要围绕部颁80项指标,全力做好“三库一户”(离退休人员数据库、在职人员数据库、养老保险欠费数据库和个人账户)建设,为确保系统顺利启用奠定扎实基础。市处建设了服务器,实现数据市级集中管理。为此,市县两级投入财力、物力和人力,进行建网联网,近35万名参保人员相关数据被全部录入到系统中去。到2004年全市各县市区都安装使用了统一软件,为经办业务手工办理划上终止符。再一个是2007年,作为全省唯一的养老保险信息化试点市,核心平台二版在市处试点成功。在试点中,全市通过数据专项清理、整合及核实、强化业务人员培训、制定业务经办操作办法、细化业务工作流程,全力测试并完善新操作系统的功能性、完整性、稳定性和可操作性。2008年,核心平台二版在全市启用,养老保险信息化水平又步上了一个新的台阶。

  在服务中不断厚植的社保人情怀

  “记录一生、保障一生、服务一生”是社保人肩负的职责,是社保人无私的情怀,也是对参保群众的沉甸甸的承诺。为了这个职责、这种情怀、这份承诺,社保人勤恳工作,奔跑在路上。

  还记得多年前,早已退休的老李对我讲,机构成立之初,咱们人不强马不壮,办公条件简陋,当时企业和职工对养老统筹也没啥认识,不愿意参保,不积极缴费,工作难度大。但她和同事们心里就一个念头,再难也要上,任务必须完成,不打开工作局面就不收兵。近处靠腿,远处骑自行车,一趟趟地跑、一次次地动员宣传,真是跑断腿磨破了嘴。有次为了催收一个单位费用,她从炎热的夏天跑到了寒冷的冬天,直至上门找到负责人,摆事实、讲道理,收上了这笔保险费。认真负责、雷厉风行、韧性十足、迎难而上是她和她那代社保人的显明品质和作风。

  2008年5月12日,是一个不能也不该忘记的日子。汶川发生大地震,波及咸阳发生4.5级地震,且余震不断。灾情就是命令,时间就是生命。咸阳社保人在做抗震减灾和自身安全的同时,积极行动起来,落实好紧急应对预案的各项措施,做到了机构安全,养老保险信息系统安全,各类基础资料准确完整,各项业务工作正常开展,最大化地发挥养老保险机构职能,维护社会稳定。在那段非常时期,有多少人在办公楼、家属区的排查可能存在的风险隐患,多少人在日夜值班值守保证上下信息通畅,又有多少人在24小时开机待命以应对突发状况。咸阳社保人还响应号召,积极捐款3.63万元,向灾区人民献上一份爱心。

  今年在新型冠状肺炎疫情发生后,紧张的气氛笼罩了每个人,陕西社保人坚守在自己的阵地上,用行动唱响了围绕中心服务大局的主旋律。得益于先期的信息化建设,依托“一主两翼”不断完善的功能,及时推出“不见面”服务清单,包含了参保企业和参保群众亟需办理的方方面面,把服务送到了他们的身边指间。按照国家部署,为使阶段性减免企业社保费政策落实落地,陕西社保人全力以赴、迅速行动、积极工作,对各类参保企业精准施策,让他们减压减负,更好地复工复产。养老金社银发放更加安全及时,广大离退休人员通过“陕西养老保险”手机APP,不但可以完成年检认证,还可以随时随地查询了解养老金发放及待遇调整情况。

  时代的车轮滚滚向前,回应时代要求,二十年间社保工作不断实现着自己的蝶变,每一次蝶变的背后,社保人都付出了辛勤的努力和汗水。回看走过的路,面向即将到来的全国统筹,行走在社保路上,风景其实一直都很美。

  (武功县养老保险经办中心 李崇文)

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